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【剖析】蘇樹林的中石化“生意”

   2015-12-09 新京報(bào)涂重航 翟星理

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核心提示:茂名瑞派石化工程公司外景。中石化內(nèi)部人員消息稱,蘇樹林妹妹一手促成洋浦油庫項(xiàng)目分由兩家公司總承包,茂

茂名瑞派石化工程公司外景。中石化內(nèi)部人員消息稱,蘇樹林妹妹一手促成洋浦油庫項(xiàng)目分由兩家公司總承包,茂名瑞派公司便是其一。

2007年,時任中石油集團(tuán)總經(jīng)理的蔣潔敏(左)與中石化集團(tuán)總經(jīng)理蘇樹林(右)一起出席會議,如今,兩位曾經(jīng)的石油企業(yè)的“一把手”均已落馬。

作為中石化曾經(jīng)的“一把手”,“空降”為福建省省長的蘇樹林,在石油、石化系統(tǒng)坍塌式腐敗面前,未能獨(dú)善其身。

隨著中石化香港公司前總經(jīng)理等關(guān)鍵人員的歸案,蘇樹林也被中紀(jì)委帶走調(diào)查。記者從中石化內(nèi)部人員處獲悉,中央巡視組獲得的蘇樹林的違法違紀(jì)線索,主要集中在中石化安哥拉項(xiàng)目和海南洋浦油庫項(xiàng)目。

截至目前,曾任中石化集團(tuán)公司總經(jīng)理的蘇樹林在這些項(xiàng)目中到底涉及哪些違法違紀(jì)行為,暫時還未有官方調(diào)查結(jié)論公布,但據(jù)內(nèi)部人士透露,蘇本人及其親屬直接或間接插手上述兩個項(xiàng)目,是其落馬的直接導(dǎo)火索,除了蘇樹林,中石化原總經(jīng)理王天普也被查出類似問題。

11月27日,中石化新任董事長王玉普發(fā)出“最后的整改令”,凡是與領(lǐng)導(dǎo)人員親屬有關(guān)聯(lián)的企業(yè),一律不準(zhǔn)再與中石化發(fā)生業(yè)務(wù)往來,否則領(lǐng)導(dǎo)人員自己辭去現(xiàn)任職務(wù)。

國慶長假最后一天,時任福建省長的蘇樹林,在北京林萃路附近的住所被帶走。

當(dāng)晚,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)蘇樹林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)正接受組織調(diào)查,蘇成為十八大之后第一個“落馬”的在職省長。

據(jù)中石化內(nèi)部人士透露,蘇樹林落馬與中央巡視組專項(xiàng)巡視中石化有關(guān)。去年年底,中央第六巡視組發(fā)現(xiàn)蘇在中石化任職期間違法違紀(jì)線索,并將這些線索交由審計(jì)部門和紀(jì)委調(diào)查。

“主要問題為以權(quán)謀私,搞利益輸送。”上述中石化內(nèi)部人士稱,蘇樹林的問題主要集中在中石化海外項(xiàng)目“黑洞”和為親屬的關(guān)聯(lián)公司中標(biāo)中石化工程項(xiàng)目。

巡視結(jié)果劍指蘇樹林

去年中央巡視組專項(xiàng)巡視后,蘇樹林的違法違紀(jì)線索浮出水面:主要集中在海外項(xiàng)目利益輸送和親屬插手中石化工程。

2011年3月,蘇樹林由中石化集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記兼中石化股份有限公司董事長轉(zhuǎn)任福建省委副書記,當(dāng)年4月任福建代省長,三個月后轉(zhuǎn)正。

中石化內(nèi)部人士透露,現(xiàn)年53歲的蘇樹林當(dāng)年離開中石化時備受禮遇,同事們認(rèn)為他如此年輕就能擔(dān)任一省之長,今后前途無量。

公開資料顯示,蘇樹林自1983年從大慶石油學(xué)院石油地質(zhì)專業(yè)畢業(yè)后,進(jìn)入大慶石油管理局從事基層地質(zhì)工作,1999年1月出任大慶石油管理局局長、黨委副書記。2000年,出任中石油集團(tuán)副總經(jīng)理。

除了中途一段時間曾調(diào)任遼寧省委組織部部長一職外,蘇一直在中石油、中石化關(guān)鍵崗位任職。

但十八大之后,石油系統(tǒng)開始強(qiáng)力反腐,蘇樹林的老同事蔣潔敏等人相繼落馬。從那時起,關(guān)于蘇樹林將會出事的傳言一直伴其左右。

據(jù)中石化內(nèi)部人士稱,蘇樹林在大慶油田擔(dān)任一把手時與周永康走得很近。每年周永康生日期間,蘇樹林會與蔣潔敏一道為周祝壽。

但在中石油系統(tǒng)反腐時過兩年,周永康、蔣潔敏等人已接受審判,蘇樹林仍相安無事,表面看起來風(fēng)平浪靜。

去年11月24日至12月24日,中央巡視組專項(xiàng)巡視中石化。

為期一個月的巡視結(jié)束后,巡視組反饋中石化主要問題是:不同層級、不同板塊經(jīng)營管理人員利用所掌握的資源和平臺,在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合作、海外經(jīng)營中搞利益輸送和交換;有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),通過承攬中石化業(yè)務(wù)、進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易謀利。

這其中,就包括蘇樹林違法違紀(jì)線索。

中石化的內(nèi)部人士稱,蘇樹林的問題主要有兩大方面,一是通過海外項(xiàng)目搞利益輸送,主要集中在前幾年中石化收購安哥拉油田;二是利用職務(wù)之便為親屬插手中石化的工程項(xiàng)目牟利。

親屬涉嫌插手油庫項(xiàng)目

中石化內(nèi)部人員稱,初步查證,蘇樹林的妹妹促成了洋浦油庫項(xiàng)目一分為二,由兩家公司分段總承包。

據(jù)中石化內(nèi)部人士透露,蘇樹林落馬的直接導(dǎo)火索,為中石化海南洋浦成品油保稅庫項(xiàng)目(以下簡稱洋浦油庫)。

2010年,中石化(香港)有限公司為了保障香港用油儲備,與海南省政府達(dá)成協(xié)議,準(zhǔn)備在洋浦開發(fā)區(qū)修建一座占地1000多畝的保稅油庫,總投資40多億元。

項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)均通過正常程序,由中石化上海工程有限公司(以下簡稱上海工程公司)獲得總承包資格。這在2010年該項(xiàng)目的可研報(bào)告中也獲得證實(shí),上海工程公司為這個項(xiàng)目做了可研報(bào)告。

但據(jù)公開資料顯示,洋浦油庫項(xiàng)目分為兩個標(biāo)段,一標(biāo)段由上海工程公司總承包,二標(biāo)段由茂名瑞派石化工程有限公司總承包。

12月4日,上海工程公司有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),洋浦油庫工程他們與茂名瑞派公司分別總承包,他們的工程已于2013年完成交工。目前洋浦工程正在接受調(diào)查,但他們公司施工的標(biāo)段未受牽連。

據(jù)中石化內(nèi)部人士透露,洋浦油庫工程可研報(bào)告、詳細(xì)設(shè)計(jì)都由上海工程公司中標(biāo),項(xiàng)目總承包也已認(rèn)定為上海工程公司,但后來茂名瑞派公司突然殺出,要奪走總承包資格。

據(jù)其透露,時任中石化(香港)有限公司總經(jīng)理張國強(qiáng)提出,要上海工程公司讓出洋浦油庫項(xiàng)目,交給茂名瑞派公司。

“如果上海工程公司不讓出項(xiàng)目,也別想繼續(xù)再做。”了解內(nèi)情的中石化有關(guān)人士稱,當(dāng)時張國強(qiáng)措辭嚴(yán)厲,背后正因時任中石化“一把手”的蘇樹林插手。

據(jù)上述內(nèi)部人士透露,最終上海工程公司通過斡旋,答應(yīng)將洋浦油庫項(xiàng)目一分為二,他們和茂名瑞派公司各自總承包。

“這個事情在中石化內(nèi)部影響很壞,一個項(xiàng)目硬生生被分成兩半,分別交給兩個公司總承包,這在中石化的工程項(xiàng)目當(dāng)中鮮有先例。”這位中石化的中層管理人員稱,此后就有人不斷向上舉報(bào)這種不正常的總承包方式。

上海工程公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對于項(xiàng)目被分割一事未予回應(yīng),對當(dāng)時是否受到蘇樹林的壓力,這位負(fù)責(zé)人說,“蘇樹林是我們的老領(lǐng)導(dǎo),對于他我們不好做出評價。”

據(jù)中石化內(nèi)部人士稱,除了中紀(jì)委在調(diào)查蘇樹林外,中石化內(nèi)部也在整改被巡視組點(diǎn)名的洋浦油庫項(xiàng)目。據(jù)初步查證,蘇樹林的妹妹蘇某為茂名瑞派公司牽線,促成其獲得洋浦油庫二標(biāo)段的總承包資格。

資料顯示,蘇樹林妹妹蘇某畢業(yè)于東北石油大學(xué),在大慶油田上海某銷售公司工作。截止到發(fā)稿時,記者尚未求證到蘇某的下落。

11月26日,茂名瑞派公司副總經(jīng)理?xiàng)钪衅健⑥k公室主任陳某均拒絕回應(yīng)此事。

“洋浦油庫的主要問題還在調(diào)查中。”中石化內(nèi)部人士稱,張國強(qiáng)曾因受賄60萬等問題被香港判處7個月監(jiān)禁,今年張國強(qiáng)剛從香港獲釋,一入境就被中紀(jì)委帶走調(diào)查。不久,中紀(jì)委就公布調(diào)查蘇樹林的消息。

疑似關(guān)聯(lián)公司正被調(diào)查

蘇樹林落馬一周后,中石化集團(tuán)在洋浦油庫召開整改工作現(xiàn)場會,并組織參會者觀看該項(xiàng)目違紀(jì)違法案件紀(jì)實(shí)片。

據(jù)內(nèi)部人士稱,數(shù)年來關(guān)于洋浦油庫工程的舉報(bào)持續(xù)不斷,有人將舉報(bào)信直接寄到中紀(jì)委。

對此,去年,中石化紀(jì)檢部門曾調(diào)查洋浦油庫工程。

“中石化十建公司一中層干部調(diào)查期間自殺。”上述人士稱,中石化紀(jì)檢部門僅調(diào)查工程質(zhì)量問題,查出茂名瑞派公司分包給中石化十建公司施工,十建公司又將工程層層分包,出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題。

對此,記者向中石化十建公司打電話求證。該公司辦公室接聽電話的人士表示,這件事他們不做回應(yīng)。

“集團(tuán)高層曾數(shù)次批示徹查,但調(diào)查一直未觸及關(guān)鍵問題。”上述中石化內(nèi)部人士稱,蘇樹林雖然調(diào)離中石化任福建省長,但他的影響還在,中石化紀(jì)檢部門的調(diào)查,未深入調(diào)查其涉嫌為親屬利益輸送問題。

去年11月,中央巡視組進(jìn)駐中石化后,內(nèi)部對洋浦油庫工程反映強(qiáng)烈。

11月28日,茂名瑞派公司前工程師劉華勇(化名)透露,洋浦油庫工程被層層分包,到最后施工單位僅賺人工費(fèi)。有分包商未獲得利潤,開始向組織舉報(bào)承接的工程當(dāng)中以次充好,有嚴(yán)重安全隱患。

隨后,中央第六巡視組向中石化反饋意見,“有的企業(yè)中標(biāo)數(shù)億元油庫建設(shè)工程,承包數(shù)億元油庫建設(shè)工程后,又指定給沒有資質(zhì)的民企,民企偷工減料造成重大安全隱患。2014年15起此類安全事故中10起是分包商施工質(zhì)量所致,背后均有利益交易。”

據(jù)中石化內(nèi)部人士及茂名瑞派員工等多名消息源證實(shí),中央巡視組提出的油庫建設(shè)工程包括洋浦油庫,所涉及的承包單位正是茂名瑞派石化工程有限公司。

11月26日,茂名瑞派公司一名要求匿名的工程師稱,他們公司在洋浦的項(xiàng)目已交工,但工程出現(xiàn)的問題,中石化已有結(jié)論。前段時間他們正在洋浦油庫予以整改。

據(jù)中石化官網(wǎng)顯示,10月15日,中國石化集團(tuán)公司在洋浦油庫召開問題整改工作現(xiàn)場會,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央巡視組反饋意見。會議還專門組織參會人員觀看了《查處洋浦成品油保稅庫建設(shè)項(xiàng)目違紀(jì)違法系列案件紀(jì)實(shí)片》。

另據(jù)茂名瑞派前員工劉華勇透露,在那次現(xiàn)場會上,中石化將茂名瑞派公司列入“黑名單”,數(shù)年內(nèi)不得承接中石化的項(xiàng)目。

據(jù)茂名律師曾某透露,茂名瑞派公司前身為茂名石化設(shè)計(jì)院,擁有石油化工工程項(xiàng)目總承包甲級資質(zhì)。2005年,瑞派公司從茂名石化改制出來,成為全員持股企業(yè)。次年被茂名當(dāng)?shù)厝绥妭バ凼召彙?/p>

“想不通為什么茂名石化要將瑞派公司改制。”據(jù)上述茂名瑞派前員工稱,瑞派公司改制前也是茂名石化的優(yōu)質(zhì)企業(yè),連年贏利,還有170多名石化專業(yè)的高級知識人才。

另據(jù)其透露,鐘偉雄當(dāng)年投入4000多萬元收購,而當(dāng)時公司還有7000多萬元未收賬款。

海外項(xiàng)目被查出利益輸送

除了洋浦油庫項(xiàng)目,反映蘇樹林插手中石化收購安哥拉油田項(xiàng)目的線索,同樣進(jìn)入巡視組的視線。

據(jù)了解,蘇樹林被調(diào)查不久,香港中國國際基金公司總裁徐京華也被中紀(jì)委帶走調(diào)查。

徐京華與安哥拉石油大亨關(guān)系甚厚。陳同海任中石化總經(jīng)理期間,徐京華促成中石化收購安哥拉18號油田,為中石化賺取大量利潤。

而據(jù)內(nèi)部人士表示,蘇樹林上任后,徐京華再次從中撮合,促使中石化繼續(xù)收購安哥拉油田,其中一些油田虛報(bào)產(chǎn)量,收購之時就成虧損之日。

據(jù)其透露,徐京華在非洲國家與中石化之間充當(dāng)掮客,通過為中石化找項(xiàng)目,收購油田等方式,攫取中石化的利益。

“除了安哥拉18號油田獲利外,徐京華介紹的其他項(xiàng)目均存在問題,都被否決,而蘇樹林上任后,仍繼續(xù)與徐京華合作。”上述人士透露,蘇樹林依靠徐京華打通關(guān)系。

對海外投資的問題,中央巡視組巡視指出,中石化海外經(jīng)營資源配置中黑洞巨大,境外資產(chǎn)8058億元,約占全部資產(chǎn)的38%,但投資回報(bào)率很低。一些海外油氣項(xiàng)目收購程序不合規(guī),盡職調(diào)查不到位。有的實(shí)際儲量和預(yù)期相差甚遠(yuǎn),有的收購價格明顯超出資產(chǎn)估值,有的涉嫌違規(guī)支付顧問費(fèi),有的多年沒有產(chǎn)出,無法正常經(jīng)營,有的論證中存在較大爭議,項(xiàng)目交割后即停產(chǎn),已投入環(huán)保棄置費(fèi)達(dá)數(shù)十億元。

“蘇樹林的很多問題出在海外。”上述中石化內(nèi)部人士表示,蘇樹林在中石化任職時到香港,也顯出奢靡之氣,僅吃飯一項(xiàng)蘇樹林就花去數(shù)十萬元。

在中央巡視組的意見當(dāng)中,也提到蘇樹林妻子在香港奢靡消費(fèi)的問題。

據(jù)中石化內(nèi)部人士透露,蘇的妻子每次去香港消費(fèi)都是中石化香港公司買單。曾有一次蘇的妻子攜帶20多個名牌包過關(guān)時被查處,蘇妻扔下包就往回跑,最后通過關(guān)系疏通才過境。

“境外腐敗查證難,存在僥幸心理。”這位內(nèi)部人士稱。

蘇樹林被調(diào)查后,其在中石化的副手,已退休的中石化原副總經(jīng)理張耀倉被帶走調(diào)查。據(jù)內(nèi)部人士稱,張耀倉長期分管海外投資,他的落馬與中石化海外投資“黑洞”有關(guān)。

蔣潔敏被查后蘇樹林變低調(diào)

在掀起石油系統(tǒng)反腐風(fēng)暴后,蘇樹林在福建給人的印象是行事風(fēng)格突變低調(diào),“能躲就躲,躲不了就往人群里鉆。”

2013年下半年,石油系統(tǒng)反腐浪潮席卷蔣潔敏等人,當(dāng)時福建官場即有傳言稱蘇樹林恐被波及。

福建省一名老干部姜明(化名)稱,此后的蘇樹林在官場行事風(fēng)格突變,遇到公開活動“能躲就躲,躲不了就往人群里鉆”。

福建省政府一位在職干部介紹,福建省委書記尤權(quán)和蘇樹林曾率隊(duì)到一家中央媒體的福建分支機(jī)構(gòu)調(diào)研。調(diào)研過程中,蘇樹林與該機(jī)構(gòu)的中層領(lǐng)導(dǎo)相談甚歡,不但聊到編制、待遇,還開起了玩笑。然而,調(diào)研結(jié)束眾人要合影時,蘇樹林突然退到后排的人群中。

雖然蘇樹林在福建行事低調(diào),但在人員提拔任用方面,也曾引來非議,其中最惹人關(guān)注的是他對其秘書孫健的提拔。據(jù)了解,今年33歲的孫健是江蘇人,大學(xué)畢業(yè)后考入中石油外事局,從那時開始擔(dān)任時任中石油副總裁的蘇樹林的秘書。

隨著蘇樹林職務(wù)的變動,孫健一直跟隨其左右,從中石油到遼寧,又從遼寧到中石化。4年前,蘇樹林調(diào)任福建,孫健是蘇唯一從中石化帶走的工作人員。

據(jù)福建有關(guān)人士透露,在9月底,孫健擬從正處提拔為副廳級干部,但在蘇樹林落馬當(dāng)天,孫健也被紀(jì)檢人員帶走調(diào)查。

而在中石化系統(tǒng)任職時,蘇樹林在內(nèi)部大量起用“大慶幫”。據(jù)中石化有關(guān)人士表示,蘇樹林在任時,集團(tuán)董事會關(guān)鍵崗位多由大慶出來的干部擔(dān)任,包括計(jì)財(cái)、企劃、人事、紀(jì)檢等部門。

其稱,蘇樹林到中石化后,調(diào)來一位副處長,此人是蘇樹林在大慶油田的下級,調(diào)到中石化后,蘇樹林將其直接從副處級升任副廳級,“中間沒有走公示等程序。”

據(jù)內(nèi)部人士透露,當(dāng)時蘇樹林在中石化插手工程項(xiàng)目,安排親信,導(dǎo)致中石化有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員縱容親屬做中石化生意,搞利益輸送的現(xiàn)象已成為風(fēng)氣。

在蘇樹林被抓前,中石化原總經(jīng)理王天普也被中紀(jì)委調(diào)查。王天普主要問題除了牽扯為周永康之子周濱開綠燈,促成其中標(biāo)中石化采購項(xiàng)目外,還存在為親屬輸送利益等問題。王天普的妻子、妻弟均因與中石化做生意被調(diào)查。

內(nèi)部人士稱,盡管蘇樹林、王天普等人落馬,但中石化內(nèi)部仍存利益輸送問題。11月27日,中石化董事長王玉普嚴(yán)令,凡是與領(lǐng)導(dǎo)人員親屬有關(guān)聯(lián)的企業(yè),一律不準(zhǔn)再與中石化有業(yè)務(wù)往來。




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