原油期貨的推出,對(duì)于完善我國(guó)石油市場(chǎng)體系、穩(wěn)定石油行業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)石油流通體制將起到積極的作用。
在時(shí)隔近二十年之后,原油期貨終于將再次在我國(guó)出現(xiàn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)12月12日在官網(wǎng)公布,已于近日批準(zhǔn)上海期貨交易所在其國(guó)際能源交易中心開(kāi)展原油期貨交易。下一階段,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將會(huì)同相關(guān)部委,發(fā)布與上市原油期貨相關(guān)的各項(xiàng)配套政策和管理辦法。上海國(guó)際能源交易中心和有關(guān)各方要全面做好原油期貨上市交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保原油期貨平穩(wěn)推出和安全運(yùn)行。根據(jù)準(zhǔn)備情況,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將擇機(jī)批準(zhǔn)掛牌上市原油期貨合約的日期。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在得到主管部門(mén)批準(zhǔn)之后,最晚明年上半年,原油期貨將會(huì)正式掛牌上市。
二十年前曾有過(guò)嘗試
事實(shí)上,原油期貨在我國(guó)并非新生事物。早在上世紀(jì)九十年代初,我國(guó)便已推出過(guò)原油和成品油期貨。1993年初,原上海石油期貨交易所推出原油和成品油期貨。其后,原華南商品期貨交易所、原北京石油交易所、原北京商品交易所等相繼推出過(guò)石油期貨合約。其中,原上海石油交易所交易量最大,運(yùn)作相對(duì)規(guī)范,占全國(guó)石油期貨市場(chǎng)份額的70%左右。到1994年初,原上海石油交易所的日平均交易量已超過(guò)世界第三大能源期貨市場(chǎng)———新加坡國(guó)際金融交易所,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。但由于我國(guó)實(shí)行石油政府統(tǒng)一定價(jià),原油期貨很快被暫停交易。“當(dāng)時(shí)主要是相關(guān)的制度不完善,國(guó)家后來(lái)又取消了原油計(jì)劃外供應(yīng)。所以原油期貨在推行不到兩年的時(shí)間后便不得不流產(chǎn)。”金銀島原油行業(yè)分析師奚佳蕊在接受采訪時(shí)說(shuō)。
在此之后的數(shù)年時(shí)間里,我國(guó)的石油期貨市場(chǎng)一直長(zhǎng)期處于空白階段。但隨著我國(guó)石油消費(fèi)量及進(jìn)口量的持續(xù)攀升,重啟石油期貨的聲音一直不斷被業(yè)內(nèi)人士提起。而有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)重啟的努力也一直在持續(xù)。海通期貨總經(jīng)理徐凌曾撰文指出,2004年8月25日,燃料油期貨在上海期貨交易所重新掛牌上市,成為我國(guó)重啟石油期貨的一個(gè)重要里程碑。此外,針對(duì)上市原油期貨面臨的一些技術(shù)難點(diǎn),近年來(lái),從期貨交易所到期貨公司進(jìn)行了大量深入的研究。上海期貨交易所確立了“國(guó)際平臺(tái)、凈價(jià)交易、保稅交割”的原油期貨方案,并與相關(guān)政府機(jī)構(gòu)和石油公司保持了密切的溝通,為上市原油期貨做好了前期的研究和技術(shù)準(zhǔn)備工作。
原油期貨獲批之后,正式掛牌已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。奚佳蕊認(rèn)為,最晚明年上半年,原油期貨將會(huì)正式掛牌上市。“由于我國(guó)石油對(duì)外依存度逐年上升,原油期貨已經(jīng)醞釀許久,早日實(shí)現(xiàn)掛牌上市也是眾望所盼。”
相關(guān)法律法規(guī)基本健全
中國(guó)證監(jiān)會(huì)在其通知中指出,我國(guó)是世界上第四大石油生產(chǎn)國(guó)、第二大石油消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó),維護(hù)石油市場(chǎng)穩(wěn)定對(duì)于我國(guó)能源安全和經(jīng)濟(jì)安全都具有重要意義。
上市原油期貨是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的重要舉措。發(fā)展原油期貨市場(chǎng),有利于完善我國(guó)石油市場(chǎng)體系,有利于促進(jìn)形成市場(chǎng)化的原油價(jià)格機(jī)制,有利于穩(wěn)定石油行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),助推我國(guó)石油流通體制改革。上市原油期貨是我國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的重要嘗試。原油期貨作為我國(guó)第一個(gè)國(guó)際化的期貨品種,將建設(shè)國(guó)際化交易結(jié)算平臺(tái),全面引入境內(nèi)外交易者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),提升我國(guó)期貨市場(chǎng)的國(guó)際化水平。
2013年,我國(guó)原油進(jìn)口量達(dá)到2.82億噸,同比增長(zhǎng)4%。據(jù)記者了解,今年1至10月,我國(guó)國(guó)內(nèi)原油的需求量中,約有60%來(lái)自進(jìn)口。而由于在國(guó)際原油市場(chǎng)缺乏一定的話語(yǔ)權(quán),我國(guó)對(duì)國(guó)際原油價(jià)格影響極為有限,這無(wú)疑降低了我國(guó)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
“跟上世紀(jì)九十年代初相比,相關(guān)的政策法規(guī)已經(jīng)基本健全,包括《期貨交易管理?xiàng)l例》、《境外交易者從事境內(nèi)特定品種期貨管理暫行辦法》、《原油和燃料油期貨保稅交割管理相關(guān)辦法》等法律法規(guī)都在近年出臺(tái),這將有力的保障原油期貨的順利運(yùn)行。”奚佳蕊說(shuō)。“目前,國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌,這個(gè)時(shí)候推出原油期貨,也有利于我國(guó)石油儲(chǔ)備體系的建設(shè),特別是原油交割庫(kù)的建設(shè),進(jìn)而保障我國(guó)的能源安全。”此外,奚佳蕊表示,原油期貨掛牌上市之后,應(yīng)吸引更多的國(guó)際投資者參與原油期貨市場(chǎng),從而擴(kuò)大我國(guó)原油期貨的影響力。
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