國際能源網(wǎng)訊：國家發(fā)展和改革委員會昨日印發(fā)《關(guān)于油品質(zhì)量升級加價政策有關(guān)意見的通知》，宣布今后兩年各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四階段，每噸分別加價290元（約每升0.21元）、370元（約每升0.32元）；2017年年底后，升級至第五階段時，每噸分別加價170元和160元。這意味著隨著各地油品質(zhì)量升級，汽、柴油價格將有所上漲，其中汽油價格最多上調(diào)約3角錢。

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  升級成本企業(yè)消費(fèi)者分擔(dān)

  “油品質(zhì)量升級的成本會不會全部由消費(fèi)者承擔(dān)？”私家車主雷雨擔(dān)心。

  發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，油品質(zhì)量升級加價標(biāo)準(zhǔn)是按照煉油企業(yè)消化一部分成本、消費(fèi)者負(fù)擔(dān)一部分成本的原則確定的。

  今年2月6日，國務(wù)院常務(wù)會議明確要求加快國內(nèi)油品質(zhì)量升級，并按照合理補(bǔ)償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和污染者付費(fèi)的原則合理確定成品油價格。

  中國能源研究會副理事長周大地說，面對日益嚴(yán)峻的大氣污染形勢，采取集中升級油品質(zhì)量的方式，減少終端污染，是世界各國普遍推行的方法。雖然北京等少數(shù)城市汽車擁有率較高，但就全國13億人而言，開車用油的人群不及總?cè)丝诘?%.油品消費(fèi)者作為直接污染者，為此負(fù)擔(dān)一定的成本是合理的。他說，有人建議政府應(yīng)通過財政補(bǔ)貼或免稅等方式承擔(dān)油品質(zhì)量升級的部分成本。政府的錢來自全體納稅人，用老百姓的錢補(bǔ)貼少數(shù)有車一族，明顯不合理。

    各地油價不會立即上漲

  發(fā)展改革委價格司有關(guān)人士稱，這次公布了各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四、五階段價格上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，并不意味著各地車用汽、柴油價格立即上漲。除北京等地提前實施油品質(zhì)量升級，價格基本調(diào)整到位外，各地成品油質(zhì)量升級加價取決于各省份或城市何時升級油品質(zhì)量。

  按照國家確定的油品質(zhì)量升級時間表，第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)過渡期截至今年年底，第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)過渡期至明年年底結(jié)束；車用汽、柴油第五階段標(biāo)準(zhǔn)過渡期均至2017年底，這意味著2018年起各地轎車等輕型汽車必須使用符合第五階段標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油。

  中國石油大學(xué)中國石油能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震說，此次調(diào)價是針對油品質(zhì)量提升的一次性調(diào)價，而不是普遍性全線漲價。

  對消費(fèi)者影響不大

  發(fā)展改革委明確，今后兩年各地車用汽、柴油質(zhì)量升級至第四階段每噸分別加價290元（約每升0.21元）、370元（約每升0.32元）；2017年底后升級至第五階段時每噸分別加價170元和160元。北京等地油品質(zhì)量已提前升級至第五階段，加價幅度基本到位，每升漲價約4分錢。

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