上海市計劃在2013年實現含氫氯氟烴(HCFC)生產和消費的凍結，2015年將含氫氯氟烴的量削減10％，2030年全面停止生產和使用含氫氯氟烴。這是從近日召開的上海市加強地方消耗臭氧層物質(ODS)淘汰能力建設項目專家咨詢與協調組第4次工作會議及上海市環保局ODS履約工作領導小組專題會傳來的消息。
據悉，截至2010年，上海市全面履行了《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》等國際公約和國內行業淘汰發展計劃，如期實現了淘汰消耗臭氧層物質的目標與要求。除維修、原料及特殊用途外，全氯氟烴(CFCs)、哈龍、四氯化碳、甲基氯仿等主要ODS（消耗臭氧層物質）已全面禁止生產和使用；農業及糧食倉儲行業除原料和檢驗檢疫行業外，基本實現甲基溴的使用淘汰；此外，實現在銷售領域內無含CFCs的家電設備銷售。
ODS管理已納入上海環保日常監管機制中，各部門也根據職責開展了相應管理工作。目前，上海市還有不少企業把HCFC作為原料、制冷劑、發泡劑、清洗劑使用，年消費量兩萬多噸。對已有的含哈龍消防裝置、含CFC(氯氟)制冷劑空調設備等的維修或報廢處理，以及ODS回收、再生利用或銷毀的相關規范等，仍需要各有關部門繼續加強合作、依法監管。
上海市已將第二階段加速淘汰HCFC作為目前保護臭氧層和減緩氣候變化工作的重中之重。對此，上海提出，首先要積極貫徹《消耗臭氧層物質管理條例》，做到依法行政，切實加強對履約工作的領導和指導。其次，各部門繼續加強合作，實現消耗臭氧層物質第二階段削減目標，確保履約管理到位。最后要做到繼續開展宣傳培訓，嚴格執法，打擊ODS非法的生產、消費、貿易。
