歐盟對伊朗石油禁運(yùn)令的出臺,在7月1日之后使歐盟徹底拒絕“伊朗石油”,但這并未能阻止國際油價(jià)持續(xù)低迷,國內(nèi)成品油出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)跟隨大跌,最高每噸跌了300元。市場普遍預(yù)計(jì),7月12日國內(nèi)可能實(shí)現(xiàn)成品油年內(nèi)第三次降價(jià),屆時(shí)93號汽油價(jià)有望跌破7元大關(guān),重回6元時(shí)代。
當(dāng)前國際原油市場供應(yīng)充裕,歐盟對伊朗石油禁運(yùn)也未能造成原油短缺的恐慌。國家發(fā)改委6月8日宣布下調(diào)成品油價(jià)之后,國際原油價(jià)繼續(xù)震蕩下行,紐約原油期貨合約結(jié)算價(jià)6月20日、21日兩天累計(jì)暴跌7.2%,降到每桶77.95美元。22日雖略有反彈,但仍在80美元以下。數(shù)據(jù)顯示,三地(辛塔、迪拜、布倫特DTD)原油變化率已再度跌破4%,按照現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制,國內(nèi)油價(jià)下調(diào)窗口在7月12日零時(shí)開啟幾成定局。
市場預(yù)計(jì),這次下調(diào)后油價(jià)將回6元時(shí)代,媒體稱私家車主福音終于到來。這種歡呼可能有點(diǎn)太早,而且過于樂觀。
上一次(6月8日)發(fā)改委下調(diào)成品油價(jià)時(shí),三地原油價(jià)較5月9日基準(zhǔn)價(jià)下跌了8.22%。市場普遍預(yù)期,國內(nèi)成品油價(jià)會下調(diào)600元/噸以上,樂觀者甚至認(rèn)為下調(diào)幅度將在750元/噸左右。但實(shí)際結(jié)果,發(fā)改委只將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低了530元和510元。測算到北京93#汽油價(jià)格為每升下降0.43元,即從8.07元/升下調(diào)到7.64元/升。
對于下降幅度不及預(yù)期的原因,發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國際三地原油的油類品種并非一成不變,會根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整各油品所占權(quán)重。另外,此次調(diào)價(jià)參考了國際油價(jià)變化幅度和人民幣匯率后,最終確定了目前的降價(jià)幅度。
含糊其辭的背后,分析師有另一番看法,由于近期油品市場行情低迷,發(fā)改委可能出于對煉油、批發(fā)、貿(mào)易等企業(yè)利潤的考慮,使成品油零售價(jià)格下調(diào)幅度低于預(yù)期。
人們更愿意相信,這才是“不及預(yù)期”的真實(shí)意圖。
如果對比一下國際原油價(jià)格與國內(nèi)成品油價(jià)走勢,你總會發(fā)現(xiàn)“不及預(yù)期”。2007年9月,紐約原油首次突破80美元/桶,北京93#汽油4.90元/升;2008年10月,紐約原油跌回80美元,北京93號汽油升至6.25元;2010年8月紐約原油再次突破80美元,北京93號汽油6.74元;2011年8月紐約原油回到80美元,北京93號汽油7.85元;2012年6月紐約原油還是80美元左右,北京93號汽油7.64元。
如果考慮這幾年人民幣兌美元的升值,進(jìn)口原油成本的下降,國際油價(jià)“平盤”,而國內(nèi)成品油價(jià)卻保持升勢,給壟斷國企帶來的利潤是驚人的,達(dá)數(shù)千億元級別。
對于政府部門的決策,消費(fèi)者不能有太多預(yù)期就對了,期望多了失望也多。在你能看見的游戲規(guī)則背后,是另一個(gè)“潛規(guī)則”。一種還能拿得上臺面的說辭是,中國有必要通過價(jià)格手段控制能源消費(fèi),油價(jià)不與國際同步符合中國國情,但當(dāng)要求壓縮一些公車消費(fèi)來節(jié)約能源和納稅人資金時(shí)卻很難辦到。
所以,這一次,成品油價(jià)能否回到6元時(shí)代,我的答案是:有點(diǎn)懸。
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