國(guó)際能源網(wǎng)訊：近年來(lái)，以中外合作方式開(kāi)采石油資源項(xiàng)目在逐漸增多，技術(shù)和資金方面的合作更加有利于能源開(kāi)發(fā)加速。為保護(hù)國(guó)內(nèi)石油天然氣等不可再生資源，遏制由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染。4月10日，國(guó)土資源部發(fā)文增收中外合作開(kāi)采項(xiàng)目資源補(bǔ)償費(fèi)。

  4月10日，國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司發(fā)文稱(chēng)，從4月起，中外企業(yè)合作在中國(guó)領(lǐng)域及管轄海域合作開(kāi)采陸上、海上石油資源應(yīng)依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。上述石油資源包括常規(guī)石油、天然氣，以及煤層氣等非常規(guī)油氣資源。

  此前，財(cái)政部就分別于1989年和1990年發(fā)布涉及開(kāi)采石油資源的兩個(gè)行政法規(guī)，即《開(kāi)采海洋石油資源繳納礦區(qū)使用費(fèi)的規(guī)定》和《中外合作開(kāi)采陸上石油資源繳納礦區(qū)使用費(fèi)暫行規(guī)定》要求中外合作開(kāi)采石油資源應(yīng)當(dāng)繳納礦區(qū)使用費(fèi)。

  2011年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于修改 《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例》的決定，規(guī)定中外合作開(kāi)采陸上石油資源的企業(yè)依法繳納資源稅，不再繳納礦區(qū)使用費(fèi)。

  補(bǔ)償費(fèi)重新開(kāi)征后，意味著中外合作項(xiàng)目的石油企業(yè)成本將有所增長(zhǎng)， 根據(jù)礦產(chǎn)品種類(lèi)的不同，征收率在0.5%～4%之間。

  目前國(guó)內(nèi)有資質(zhì)進(jìn)行石油開(kāi)采并對(duì)外合作企業(yè)只有中石油、中石化以及中海油，“三桶油”對(duì)這一費(fèi)用的征收表示并不擔(dān)憂(yōu)。

  中海油的中外合作開(kāi)采油氣資源項(xiàng)目最多，因中海油集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)外招標(biāo)，稅費(fèi)法規(guī)修改與中海油關(guān)系最大。不過(guò)，中海油內(nèi)部人士認(rèn)為對(duì)中海油的對(duì)外合作幾乎沒(méi)有影響。

  中海油執(zhí)行副總裁陳壁表示，2012年以來(lái)相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行修改和規(guī)范，應(yīng)該是相關(guān)部門(mén)根據(jù)新形勢(shì)和條件做出的正常調(diào)整，對(duì)企業(yè)繳納稅費(fèi)來(lái)說(shuō)有增加也有減少，但對(duì)中海油的整體經(jīng)營(yíng)幾乎沒(méi)有影響。

  礦產(chǎn)資源與人類(lèi)生活密切相關(guān)，其不可再生性使其更加珍貴。在我們享用大自然賜予我們的珍貴能源時(shí)，我們要懂得珍惜，希望國(guó)土部此舉能夠起到保護(hù)資源的目的。

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