3月15日訊 3月9日人大代表、江西石油分公司總經(jīng)理陳立國(guó)在接收采訪時(shí)表示。“今天布倫特4月原油期貨最新報(bào)125.44美元/桶。”陳立國(guó)說,“2009年出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》是以80美元/桶為基準(zhǔn),已不能真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系和消費(fèi)者需求。”他建議盡快完善石油價(jià)格的形成機(jī)制,推進(jìn)成品油價(jià)格的市場(chǎng)化改革。
陳立國(guó)說,現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制,在某種程度上對(duì)調(diào)動(dòng)煉油生產(chǎn)積極性、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)起到積極的作用,但就運(yùn)行情況來看也存在一些問題,比如22天的調(diào)價(jià)周期太長(zhǎng),容易引起社會(huì)投機(jī),導(dǎo)致油庫(kù)重復(fù)建設(shè)等。
2011年的政府工作報(bào)告中明確提出“完善成品油價(jià)格改革”。在這樣的背景下,陳立國(guó)提出三點(diǎn)建議。
一是將成品油調(diào)價(jià)間隔從目前的22天縮短至10天。他說:“成品油定價(jià)機(jī)制的改革越早越到位,價(jià)格才越能還原真實(shí),才能真正消除消費(fèi)者對(duì)政府宏觀調(diào)控的意義、能力和水平的疑慮。”
二是將定價(jià)權(quán)限下放給三大石油公司。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格在每桶40~150美元時(shí),三大石油公司可根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化及國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求情況自行確定調(diào)價(jià)方案,國(guó)家發(fā)改委不再發(fā)文。
三是當(dāng)國(guó)際油價(jià)超過80美元/桶時(shí)要作相應(yīng)的規(guī)定。他說:“80美元作為價(jià)格標(biāo)桿,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足波動(dòng)起伏的國(guó)際油價(jià)的需要。”他建議在80至200美元內(nèi),按檔設(shè)置不同的價(jià)格調(diào)整方案,以便《石油價(jià)格管理辦法》更好地與國(guó)情接軌,與國(guó)際油價(jià)同步。
陳立國(guó)坦言,油價(jià)高位運(yùn)行,現(xiàn)在出臺(tái)新的機(jī)制時(shí)必須要考慮其可能帶來的連鎖反應(yīng),其中尤以增加消費(fèi)者生活成本為甚。他說,盡管成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整不可能一步到位,但可根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況和消費(fèi)者的接受程度逐步調(diào)整,逐步放開。
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