2011年，河北沿海地區發展正式上升為國家戰略，為滄州、秦皇島、唐山三個沿海城市的發展創造了前所未有的機遇。省兩會期間，本報記者就此專訪了滄州、秦皇島、唐山三市市長。

　　滄州有著什么樣的發展優勢？滄州準備如何應對如此大的機遇和挑戰？省人大代表、滄州市市長焦彥龍昨日(1月8日)接受記者專訪時，詳細解讀了滄州沿海地區發展規劃。

　　發展基礎：借“東風”滄州沿海區域發展提速

　　記者：滄州市沿海區域發展的基礎如何？

　　焦彥龍：滄州市沿海區域已做好了借河北沿海地區發展上升為國家戰略的“東風”全面發展的準備。

　　2011年，滄州沿海“一區一縣”完成生產總值437.4億元、固定資產投資417.5億元，全部財政收入達73.6億元，已為加快發展奠定了堅實的物質基礎。

　　同時，滄州的130公里岸線資源、1700平方公里沿海灘涂、15億噸石油地質儲量、年200萬噸的原鹽產量和1000多種海洋生物產品，也為加快發展提供了有力的資源保障。黃驊烈士紀念館、沿海古貝殼堤、南大港濕地等，將為發展休閑旅游產業提供空間。

　　記者：河北沿海地區發展已上升為國家戰略，滄州做好應對如此大機遇和挑戰的準備了嗎？

　　焦彥龍：目前，黃驊港已具備煤炭、集裝箱和散雜貨的運輸功能，朔黃鐵路、石黃高速、津汕高速、沿海(榮烏)高速、205國道、307國道及各條疏港公路構成了完備的交通網絡。

　　滄州沿海區域還形成了以石油化工、電力能源、裝備制造、鋼鐵冶金、港口物流為主導的產業體系，擁有亞洲最大的PVC生產基地和全國最大的TDI生產基地。神華集團、中化集團等一批“中”字頭、“國字號”的企業集團相繼入駐，產業基礎雄厚。

    獨特優勢：定位明確滄州獨有三大發展優勢

　　記者：在河北三個沿海城市中，滄州市發展做好“沿海文章”有何獨特的定位？

　　焦彥龍：結合《河北沿海地區發展規劃》和本地實際，滄州將自己定位為：亞歐大陸橋新通道的橋頭堡，河北經濟發展重要的增長極；中國石油之城，管道裝備之都；環渤海灣重要的臨港產業集聚區；化工新材料、特種鋼材、現代物流基地；國家重要的能源保障和能源資源運輸通道；現代化沿海港口宜居城市。

　　記者：這樣的定位基于什么考慮？

　　焦彥龍：這樣的定位基于五方面的考慮。

　　一是交通優勢。現有的朔黃鐵路和謀劃中的張保港鐵路，將來都可經內蒙古自治區與中亞、歐洲相連。

　　二是基于省委、省政府明確提出要舉全省之力打造渤海新區經濟增長極的考慮。

　　三是產業基礎。“十二五”末，滄州將達到2500萬噸的煉油能力，加上現有年產2000余萬噸的管道裝備生產能力等，都決定了滄州的產業定位。

　　四是運輸能力。去年，黃驊港的煤炭吞吐量已過億噸。

　　五是港產城的一體化發展。目前，黃驊新城建設步伐在加快。

　　和唐山、秦皇島相比，滄州還具有三大優勢。

　　一是區位優勢。滄州處于京津一小時經濟圈最佳位置，利于引進京津技術、人才，吸納產業和城市功能轉移。

　　二是油氣資源優勢。滄州境內擁有華北、大港兩大油田，油氣資源豐富。

　　三是土地資源優勢。滄州沿海有1700平方公里的灘涂和未利用地。

  一體化：積極推進港口與腹地經濟一體化

　　記者：您提到要把滄州打造成全國重要的管道裝備基地，石油化工、新能源、新材料、特種鋼材、文化旅游、現代物流基地，國家重要的能源運輸通道，沿海港口城市等，具體有何設想？

　　焦彥龍：首先，滄州會進一步完善港口功能，舉全市之力推進綜合港區二期工程，加快20萬噸級航道及專業碼頭建設。

　　第二，積極承接重化工產業轉移，建設好臨港經濟技術開發區、冀中南工業區等重點產業園區，形成重要的石油化工基地、裝備制造業研發轉化基地、特鋼基地、電力能源基地、修造船基地和化工新材料基地。

　　第三，以打造宜居、文化、生態、休閑旅游新城為目標，加強新城區與組團城區建設，逐步把黃驊新城建設成生態型、組團狀、現代化濱海城市。

　　第四，探索建立與腹地城市市長聯席會議制度，推進港口與腹地經濟一體化進程。抓緊啟動山西工業園建設，完善“飛地”政策，吸引更多腹地企業、項目落戶滄州。

  發展規劃：黃驊港吞吐量2015年有望破3億噸

　　記者：黃驊港綜合港區一期吞吐量已超千萬噸。黃驊港今后發展是怎樣的？

　　焦彥龍：2011年底，黃驊港綜合港區多用途碼頭集裝箱航線正式開通。“十二五”期間，滄州還將加快綜合港區二期及口岸設施等建設，推進電子口岸和大通關，支持保稅倉庫、出口加工區等海關監管區域建設。

　　到2015年，力爭黃驊港吞吐能力達到3億噸，成為區域性航運中心。

　　建疏港通道培育“三大”發展軸

　　記者：滄州在疏港通道等交通設施建設方面有哪些規劃？

　　焦彥龍：“十二五”期間，滄州將加快疏港通道建設，努力拓展腹地，重點培育“三大”發展軸——以邯港鐵路和邯港高速為軸線，培育“滄-衡-邢-邯”發展軸；以擬建石港高速和石港鐵路為軸線，培育“滄-石”發展軸；以滄保高速和規劃中的保港鐵路為軸線，培育“滄-保”發展軸，加強與保定、冀北、晉北、蒙中南等腹地的互動。

　　明確大滄州市概念建一批重點鎮

　　記者：《河北沿海地區發展規劃》提出推動城鄉一體化，滄州有何具體舉措？

　　焦彥龍：目前，滄州已提出“一城、五區、三組團”的城市發展思路。“一城”，即明確大滄州市概念；“五區”，即新華區、運河區、渤海新區(含海興)以及滄縣、青縣按同城管理；“三組團”，即以主城區(含滄縣)、黃驊新城和青縣縣城為中心的三個組團。

　　此外，滄州還將加快小城鎮建設，培育一批人口超3萬乃至超5萬的重點鎮，打造一批衛星鎮。

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