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中國(guó)成品油調(diào)價(jià)周期可能由22天縮為10天

   2010-12-03 新京報(bào)張奕

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核心提示:  成品油定價(jià)機(jī)制改革的走向已經(jīng)逐漸明朗。昨日有媒體報(bào)道,成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批,

  成品油定價(jià)機(jī)制改革的走向已經(jīng)逐漸明朗。昨日有媒體報(bào)道,成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院審批,而記者從參與成品油新方案擬定的知情人士處了解到,新方案勢(shì)在必行,調(diào)價(jià)周期可能從22天調(diào)整為10天。不過(guò)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,受通脹影響,新方案年內(nèi)出臺(tái)的可能性不大。

  周期或從22天調(diào)整為10天

  據(jù)了解,此次調(diào)整對(duì)于現(xiàn)行《石油價(jià)格管理辦法(試行)》(下稱(chēng)《辦法》)的整體定價(jià)框架不作變動(dòng),調(diào)整主要集中于兩方面:調(diào)價(jià)周期縮短和調(diào)價(jià)方法簡(jiǎn)化。

  調(diào)整最大的就是縮短調(diào)價(jià)周期。依照《辦法》,我國(guó)成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)行的是“22個(gè)工作日+4%”原則,即“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格”。

  而調(diào)整后的方案中,將原來(lái)的22天調(diào)價(jià)周期,縮短至10天或14天。“10天為周期的可能性比較大,不過(guò)最終還要看政府決策。”一參與方案擬定的知情人士透露。

  此外,成品油的調(diào)價(jià)方法也將從層層報(bào)批變?yōu)樽詣?dòng)調(diào)整。目前,成品油調(diào)價(jià)的進(jìn)程基本是,國(guó)際油價(jià)變動(dòng)觸動(dòng)成品油調(diào)價(jià)機(jī)制后,發(fā)改委確定調(diào)價(jià)以及調(diào)價(jià)幅度,然后層層上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,發(fā)改委下發(fā)調(diào)價(jià)通知,各企業(yè)據(jù)此調(diào)價(jià)。

  而知情人士透露,新方案實(shí)施后,國(guó)際油價(jià)觸動(dòng)成品油調(diào)價(jià)機(jī)制即調(diào)價(jià),層層上批這一手續(xù)將取消,成品油最高零售價(jià)格自動(dòng)調(diào)整。

  新方案或推至明年初實(shí)行

  而備受關(guān)注的“4%調(diào)價(jià)門(mén)檻”,該人士表示,在相關(guān)會(huì)議上并未就此做過(guò)多討論。他個(gè)人認(rèn)為,“影響油價(jià)的主要因素還是調(diào)價(jià)周期。”

  據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整方案受?chē)?guó)內(nèi)“戰(zhàn)通脹”難度加大的影響,擬定于年底進(jìn)行調(diào)整的相關(guān)方案或?qū)⑼七t至明年初。對(duì)此,廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,“新方案出來(lái),意味著油價(jià)會(huì)出現(xiàn)上下波動(dòng)”,政府出于慎重考慮,年內(nèi)確實(shí)不太可能實(shí)行新方案,因?yàn)槟壳拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)處于通脹的敏感時(shí)期,如果此刻實(shí)行新方案,對(duì)通脹會(huì)形成新的壓力。

  不過(guò)石化企業(yè)和發(fā)改委對(duì)于成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整方案是否上報(bào)國(guó)務(wù)院,都未給出肯定答復(fù)。昨日,中石化和中石油的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示“并不知情”。而發(fā)改委表示,對(duì)于新方案是否上報(bào)國(guó)務(wù)院一事無(wú)法立即給予答復(fù)。此前在10月25日,新華社發(fā)布消息稱(chēng),發(fā)改委力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)新的成品油定價(jià)機(jī)制。

  昨日中石化微漲0.87%,收于8.15元。中石油漲1.19%,收于11.1元。



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