從勘探開發(fā)到重大油氣田發(fā)現(xiàn)，從川氣東送到西部管道工程開工，從內(nèi)資、合資合作到“走出去”的盤活資源，從能源立法到科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，我國石油石化行業(yè)在過去的2007年成績斐然。

　　 能源工作步入法制化軌道，首部能源法征求意見稿面世，該法以其宏觀性、全面性、前瞻性和權(quán)威性，有望成為我國能源基本大法。

　　 加強科學(xué)發(fā)展觀對行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，政策環(huán)境悄然變化。過去一年中，我國相繼出臺或施行了《原油市場管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《煤炭工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《天然氣利用政策》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源與新能源國際合作計劃》和《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》，此外，2007年國家對進出口稅則進行了十年來最大調(diào)整，與石油石化相關(guān)出口退稅政策一再調(diào)整，《煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》也在加緊出臺中。

　　 國家和政府如此密集地通過發(fā)布相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策文件指導(dǎo)石油石化行業(yè)發(fā)展，過去是不常見的。細心地閱讀這些文件，不難看出，科學(xué)發(fā)展觀作為主線貫徹始終。這表明，國家和政府在新形勢下很關(guān)注和重視石油石化業(yè)健康有序科學(xué)的發(fā)展，行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境正向適應(yīng)市場全面開放，順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的方向變化。

　　 節(jié)能減排力度加大，行業(yè)發(fā)展面臨新壓力。進入“十一五”尤其是2007年以來，國家對節(jié)能減排更加重視，并推出硬性指標，使石油石化行業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。

　　 南堡特大油田發(fā)現(xiàn)，我國油氣勘探開發(fā)有新突破。油氣管道建設(shè)如火如荼，有利于我國油氣資源的優(yōu)化配置和利用，有利于我國石油石化工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于石油石化物流成本的降低和國際競爭力的提高。這一建設(shè)熱潮仍將持續(xù)。

　　 對外合資解決資源瓶頸問題，煉油業(yè)走出新路子。多套大乙烯項目同時在建，乙烯產(chǎn)量破千萬噸大關(guān)。

　　 我國石油企業(yè)“走出去”成果喜人。中國石化2007年年底與伊朗國家石油公司簽署開發(fā)伊朗亞達瓦蘭油田協(xié)議。中國石油 2007年海外原油年作業(yè)產(chǎn)量突破6000萬噸，達到6023萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，標志著其海外事業(yè)躍上新臺階。目前，其海外業(yè)務(wù)已拓展到四大洲26個國家，初步形成非洲、中東、中亞—俄羅斯、亞太、南美5個油氣合作區(qū)，油氣開發(fā)生產(chǎn)項目達31個。另外，中國海油2007年在海外油氣勘探開發(fā)方面也取得了不少成績。

　　 三大公司首聚500強，科技進步有亮點。我國首臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的1.2萬米特深井石油鉆機研制成功。茂名百萬噸乙烯工程通過自主創(chuàng)新和設(shè)備國產(chǎn)化成功地走出了一條低成本擴張之路。進口石油首超1.6億噸，資源形勢依然嚴峻。

　　 展望2008年，我國能源新政和石油石化業(yè)將在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。規(guī)模化的煉化建設(shè)將繼續(xù)進行，節(jié)能減排將迎難而上，繼續(xù)奪取新的勝利。在國內(nèi)繼續(xù)加大勘探開發(fā)力度的同時，“走出去”發(fā)展對外能源合作仍將繼續(xù)為之。2008年是奧運年，也是我國改革開放30年的日子，我國石油石化業(yè)一定會乘東風(fēng)、抓住機遇，繼續(xù)深化改革，謀求新的更大進步。
 

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