關(guān)于石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,國家發(fā)改委智囊機(jī)構(gòu)完成的一份名稱為《石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備:歐盟的儲(chǔ)備體制及其借鑒意義》的報(bào)告建議,將企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備和政府儲(chǔ)備的比例確定為約3∶7;建議成品油儲(chǔ)備中,汽油、柴油和航空煤油所占比例分別為:20%、70%和10%。與此前一直議論的略有不同,報(bào)告研究者認(rèn)為,歐盟的機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的模式是中國可以接受的。今后中國的石油儲(chǔ)備可能是政府儲(chǔ)備、機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備三種模式并存的狀態(tài)。政府儲(chǔ)備和企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備屬于國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,而商業(yè)儲(chǔ)備則屬于一種企業(yè)的市場行為,儲(chǔ)備企業(yè)在確保各自義務(wù)量的前提下,可以自由運(yùn)作儲(chǔ)備石油。機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備是指政府或企業(yè)在不影響整體儲(chǔ)備的情況下,由大型代理機(jī)構(gòu)組織具體企業(yè)實(shí)施儲(chǔ)備和運(yùn)轉(zhuǎn)。不過據(jù)參與該項(xiàng)研究的人士說:“機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備目前還沒有被政府納入實(shí)際考慮中,現(xiàn)在主要是靠政府儲(chǔ)備和企業(yè)義務(wù)儲(chǔ)備。”課題組認(rèn)為,企業(yè)的儲(chǔ)備義務(wù)可以自己儲(chǔ)備,也可以委托其他機(jī)構(gòu)或企業(yè)完成。這種委托可以通過市場買賣儲(chǔ)備憑證和專門的機(jī)構(gòu)兩種方式進(jìn)行。報(bào)告建議,在當(dāng)前儲(chǔ)備設(shè)施并不充裕的情況下
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