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請(qǐng)拿出國(guó)內(nèi)油價(jià)不必下調(diào)的具體理由

   2006-10-13 新京報(bào)葉檀

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核心提示:日前,人大國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯發(fā)表言論,力主油價(jià)不能降,理由是“石油企業(yè)需要大的利潤(rùn)空間

   日前,人大國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任查道炯發(fā)表言論,力主油價(jià)不能降,理由是“石油企業(yè)需要大的利潤(rùn)空間來(lái)進(jìn)行技術(shù)研發(fā),提高煉油能力,這樣可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,還能提高我國(guó)石油規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,所以國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)必要下調(diào)”,“油價(jià)是否下調(diào),應(yīng)該上升到國(guó)家能源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度進(jìn)行規(guī)劃”。    

  其實(shí),真正能保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的應(yīng)該是一個(gè)法治的市場(chǎng)環(huán)境,以及促使境內(nèi)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的壓力,而不是調(diào)動(dòng)一切社會(huì)資源來(lái)為某些企業(yè)保駕護(hù)航。

  石油行業(yè)確實(shí)是技術(shù)、資金密集型的行業(yè),勘探上花費(fèi)數(shù)百億美元的資金最終滴油不見(jiàn)的情況也并不少見(jiàn)。不過(guò),技術(shù)與資金密集只能說(shuō)明行業(yè)進(jìn)入的自然門(mén)檻高,石油行業(yè)的特殊性并不能保證石油產(chǎn)品價(jià)格只升不降。近來(lái)國(guó)際油價(jià)大幅下降,只不過(guò)重演了上世紀(jì)七十年代、九十年代與本世紀(jì)初油價(jià)下降的舊戲碼,說(shuō)明石油市場(chǎng)仍然會(huì)隨著供需的起伏、對(duì)沖基金與購(gòu)買(mǎi)者的預(yù)期發(fā)生波動(dòng)。

  每一家石油公司都會(huì)面臨進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、提高煉油能力的問(wèn)題,但并不是每一家石油公司都可以以此為籌碼拒絕隨行就市進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。事實(shí)恰恰相反,當(dāng)國(guó)際石油巨頭的利潤(rùn)高到一定程度時(shí),他們不僅要付出巨額資源稅、暴利稅,更要面臨議院的嚴(yán)厲質(zhì)詢。

  查道炯先生曾表示,“我在日本參與的國(guó)際能源合作課題研究,較少?gòu)膰?guó)際關(guān)系理論框架開(kāi)始,而是從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)層面、行業(yè)細(xì)節(jié)著手”,在中國(guó)的國(guó)際問(wèn)題研究界,比較重視理論的批判和建構(gòu)。此次,我們希望查教授也能拿出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)層面、行業(yè)細(xì)節(jié),證明油價(jià)下調(diào)絕不可行。

  事實(shí)上,在市場(chǎng)難以對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的情況下,如何來(lái)保證企業(yè)將利潤(rùn)用于技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),而不是用于增加員工的福利開(kāi)支?至于以油價(jià)上漲節(jié)能降耗,提高規(guī)避?chē)?guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,更屬一廂情愿。油企作為一個(gè)獨(dú)立的利益主體總是希望消費(fèi)者多多益善,這樣才可能按照供需關(guān)系的經(jīng)典理論理直氣壯地抬高油價(jià),因此,中下游企業(yè)的節(jié)能不關(guān)石油企業(yè)的痛癢;為了石油企業(yè)自身的節(jié)能降耗更說(shuō)不通,當(dāng)一個(gè)行業(yè)其利潤(rùn)如長(zhǎng)江之水滾滾而來(lái)時(shí),不存在什么內(nèi)在的節(jié)能激勵(lì),正相反,利潤(rùn)越多外在環(huán)境越寬松,企業(yè)越是缺乏以節(jié)能降低成本的憂患意識(shí)。

  目前我國(guó)面臨的情況是,盡管外在環(huán)境對(duì)于油價(jià)爭(zhēng)議頗大,但隨著工業(yè)尤其是重化工業(yè)的發(fā)展,不管油價(jià)多高,石油的剛性消費(fèi)難以下降,這就使得石油企業(yè)游刃有余,左右逢源。最明顯的例子是,當(dāng)一些學(xué)者認(rèn)為中國(guó)石油行業(yè)亟須市場(chǎng)化之時(shí),認(rèn)為消費(fèi)者必須經(jīng)受住油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)一步接軌的陣痛;而國(guó)際油價(jià)慘跌之時(shí),又有學(xué)者從國(guó)家能源安全與技術(shù)革新的角度,提出中國(guó)油價(jià)應(yīng)溢出市場(chǎng)軌道之外,自行其是。

  應(yīng)該承認(rèn),中國(guó)油企在國(guó)際合作上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但要知道,中國(guó)的石油企業(yè)或者大而言之中國(guó)的能源企業(yè),只有在國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)上獲得一席之地,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全才更有保障,不能目光太淺短。



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