燃油附加費(fèi)上漲 三成家庭出行不再選飛機(jī)

國(guó)家發(fā)改委、民航總局日前發(fā)出通知，從９月１日起，國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)再度上調(diào)，８００公里以下航段由每位旅客３０元提高到６０元，８００及８００公里以上航段由每位旅客６０元提高到１００元。這已是燃油附加費(fèi)在一年多內(nèi)的第三次調(diào)動(dòng)，而且此次上調(diào)的價(jià)格首次突破１００元。

　　燃油附加費(fèi)一年內(nèi)“三級(jí)跳”

  從“不征”到“提價(jià)”再至“破百”，在一年多的時(shí)間內(nèi)，國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)經(jīng)歷了三級(jí)跳的快速提價(jià)。

  ２００５年８月１日，國(guó)內(nèi)航班的機(jī)票恢復(fù)停收了幾年的燃油附加費(fèi)：８００公里以下航段每位旅客收取２０元，８００及８００公里以上的航線每位旅客征收４０元；

  ２００６年４月１０日，燃油附加費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)，８００公里以下的提至３０元，８００及８００公里以上的提至６０元；

  ２００６年９月１日起，燃油附加費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再度上調(diào)，８００公里以下提至６０元，８００公里以上提至１００元。

  航空業(yè)內(nèi)人士指出，提高燃油附加費(fèi)是航空公司面臨航油成本高漲之下應(yīng)對(duì)行業(yè)整體虧損的手段。

  自２００５年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高，長(zhǎng)期在每桶６０美元以上的高位徘徊，國(guó)內(nèi)航油的價(jià)格也一再上調(diào)。據(jù)透露，航油價(jià)格每噸上漲１００元，就會(huì)使航空公司每年多支付至少上億元的成本。

  “油價(jià)的上漲速度太快，對(duì)航空公司的壓力確實(shí)很大。航油在航空公司總成本中的比例已從２０％猛增至４０％。”南航有關(guān)人士說(shuō)。

  根據(jù)民航總局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上半年國(guó)內(nèi)航空公司的成本費(fèi)用為７３５．６億元，比去年同期增長(zhǎng)２０．９％；虧損２５．７億元，比去年同期增虧１９．９億元。

  值得關(guān)注的是，與以往提價(jià)不同的是，此次提價(jià)沒(méi)有規(guī)定征收的截止期限。有市場(chǎng)人士推測(cè)指出，國(guó)內(nèi)航油價(jià)格在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有下跌的可能性，今后收取燃油附加費(fèi)也許將成為長(zhǎng)期合法的收費(fèi)項(xiàng)目。而且如果航油價(jià)格再次上升，燃油附加費(fèi)也會(huì)隨之上調(diào)。

  “破百”逼迫改變出行方式

  據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，今年國(guó)內(nèi)民航乘客數(shù)量很可能突破１．５億人次，國(guó)內(nèi)航線七成以上超過(guò)８００公里。按新標(biāo)準(zhǔn)收取燃油附加費(fèi)，旅客一年將至少多支付上百億元的費(fèi)用。燃油附加費(fèi)“破百”的新標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必改變部分旅客的出行方式。

  記者從機(jī)票銷(xiāo)售點(diǎn)了解到，近日來(lái)旅客訂票量較往日增長(zhǎng)約２０％。搶先出票的旅客數(shù)量激增，購(gòu)買(mǎi)機(jī)票從平時(shí)的提前兩三天，提早到提前一周甚至十天。

  正處于淡季客稀的旅行社則反應(yīng)更為強(qiáng)烈。廣東省西部假期旅行社營(yíng)業(yè)部的劉小姐告訴記者，上次調(diào)高燃油附加費(fèi)后，報(bào)名飛機(jī)團(tuán)的游客就有所減少，旅客則更多青睞火車(chē)團(tuán)。目前燃油附加費(fèi)又“破百”必然加劇這一趨勢(shì)。在即將到來(lái)的國(guó)慶“黃金周”，如果機(jī)票折扣不降價(jià)，飛機(jī)團(tuán)的客源勢(shì)必會(huì)受到影響。

  有航空公司人士表示，為了確保對(duì)價(jià)格敏感的旅客不流失，將更多通過(guò)打折的方式來(lái)保證旅客支付的費(fèi)用與去年相當(dāng)。

　　“破百”是扭虧為盈的轉(zhuǎn)機(jī)？

  燃油附加費(fèi)短期內(nèi)連番上調(diào)都是由幾大航空公司的“聯(lián)名上書(shū)”而促成的，而相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此也都“一路綠燈”。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，燃油附加費(fèi)是航空公司相當(dāng)可觀的一筆固定收入。以國(guó)航為例，２００５年燃油附加費(fèi)收入為１６．６３億元。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，一味提高燃油附加費(fèi)并不能從根本上解決航空公司的虧損問(wèn)題。提高燃油附加費(fèi)是一把雙刃劍，它在增加航空公司收入的同時(shí)，也可能會(huì)直接導(dǎo)致?lián)p失一部分客源，降低航空公司的收入。而為了保住客源，航空公司間不得不打價(jià)格戰(zhàn)，部分由燃油附加費(fèi)帶來(lái)的收益因此被抵消。

  民航界專家認(rèn)為，航空公司為了扭虧為盈，通過(guò)精細(xì)管理挖潛增效、有效降低不可控成本、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略等，比單純轉(zhuǎn)嫁航油成本給乘客更為重要和有效。

  與此同時(shí)，為了有效降低不可控成本，造成民航業(yè)高成本的各種壟斷性因素亟待清除。如中航油壟斷經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航油，致使航油價(jià)格一直高于國(guó)際油價(jià)１５％至３０％；中國(guó)機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)外的兩倍到三倍；飛機(jī)維修等費(fèi)用也比國(guó)外航空公司高出兩倍到三倍等。

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