加油站工程規(guī)劃許可證被判非法
  亮馬河9號院居民因首汽集團在自家門口興建加油站而狀告北京市規(guī)委，本報對此案進行了連續(xù)報道。昨天，居民們在一審敗訴后終審勝訴，二中院終審判決撤消了市規(guī)委核發(fā)的加油站建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
  亮馬河9號院前公路兩邊布滿小店鋪和小吃店，斜對面就是首汽集團的十里居加油站。兩地相距不到18米。如此近的距離讓居民們憂心忡忡，“太危險了，一旦起火小區(qū)就得燒光”。認為生命安全受到威脅，居民們一直阻止加油站開業(yè)。
  居民了解到，市規(guī)委于2003年10月11日核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，批準首汽集團施工翻建加油站。許可證下發(fā)1年多后，新加油站建成，但該加油站實際比原加油站向東南方向挪動了300多米，從四環(huán)邊上挪到了街道內(nèi)，面積也由原來的130平方米擴建為289平方米。加油站最終的落成地，距離亮馬河9號院僅有17.5米。
  為了真正解決問題，小區(qū)208戶居民聯(lián)名，并以劉麗珊為代表起訴到法院，要求法院撤消市規(guī)委頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。劉麗珊認為，市規(guī)委所批準的“翻建”實為“新建”。另外，劉麗珊還提出市規(guī)委審批過程中，存在“沒有市消防局的審核，以區(qū)消防監(jiān)督處頂替”等漏洞。
  去年10月，一審法院駁回了居民的起訴。一審法院認為，根據(jù)法律規(guī)定，具備回流設(shè)備的加油站與周圍建筑物的距離不得小于12.5米，因而十里居加油站的建設(shè)并未違法。另外，法律對于“翻建”和“新建”的區(qū)別并無明文規(guī)定，因而市規(guī)委并不存在行政違法行為。居民隨即上訴到了二中院。
  昨天，二中院對此案做出了終審判決。本已不抱太大希望的居民們在宣判之后大聲歡呼。法院指出，首汽集團以改造十里居加油站為名申請立項，按照當時有關(guān)部門的批復，同意十里居加油站進行“翻建”。市規(guī)委核發(fā)的許可證上的名目雖為“翻建”，但實際上新加油站與老加油站在位置上沒有任何重合，事實上這并非是“翻建”。由于負有舉證責任的市規(guī)委沒能拿出證據(jù)證明自己許可的翻建具有法律依據(jù)，法院認定其行政行為是不合法的，并終審撤消一審判決，改判市規(guī)委行政許可行為違法，將其核發(fā)的許可證予以撤消。對于這一判決，市規(guī)委昨天并未表態(tài)。


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