“兩桶油”與地煉企業之間有關成品油的“價格戰”還在繼續，而且范圍呈擴大趨勢，就連北京這個“兩桶油”很少實施降價措施的城市，近來也加入其中。

記者近日從中國石化北京石油公司獲悉，目前該公司在北京地區開展了罕見的促銷活動：針對會員展開了“持卡加油購物每升可省2元”的宣傳攻勢，柴油會員最多甚至可以獲得每升2.7元的優惠幅度。這些降價措施在該公司的歷史上很少出現。同時，“兩桶油”的另一家中國石油主營的加油站也紛紛加入了這一輪的降價促銷中。

“價格戰”燒向全國

最近兩個多月以來，在民營加油站和地煉企業一系列降價促銷措施逼迫下，中石油、中石化在全國多個省市開展了價格阻擊戰，消化庫存的同時努力“收復失地”。

據了解，這次“兩桶油”同民營的地煉企業之間的成品油價格博弈，從今年5月份就已經開始，涉及山東、河南、廣東等多個省份。其中在山東市場“廝殺”最為激烈。

山東省是我國地煉企業最為密集的省份。有數據顯示，其一省產能就占據全國民營煉油份額的70%左右，成為我國煉油行業一支不可小覷的力量。在山東市場，以地煉企業為背景的加油站不斷加大了降價促銷的力度。

隆眾石化分析師李彥告訴本報記者，山東民營加油站的降價幅度每升多在0.5元到1.5元之間，有的甚至可以優惠3元以上，而且還在持續之中。

其實，民營加油站的降價行為從去年就已經開始。記者去年在湖北、浙江等省份采訪時了解到，這些加油站的優惠幅度少則每升幾毛錢，多則每升一元以上，有的民營加油站在開業之初甚至半價銷售。

“兩桶油”在各省的銷售公司采取了一些應對措施，比如定期開展促銷活動，留住大客戶等，但由于降價機制不夠靈活，客戶還是不斷流失，市場份額也逐漸被蠶食。

有數據顯示，“兩桶油”的汽油產量份額已經由2011年的89.5%下降至2016年的79.5%，減少了10個百分點，尤其自2016年以來，這一數據下降得更快。同時期的地方煉油廠份額則由10.5%上升至20.5%。有業內人士甚至指出，地煉的市場份額可能更高。

高額利潤起支撐作用

實際上，地煉企業在上世紀末中石油和中石化完成重組后就已經存在，一直處于不溫不火的狀態，最近兩年為何會如此活躍。這與民營企業原油進口權放開的政策有著重要關系。

我國石油行業的體制，一直由國有企業控制著原油進口權，不僅控制了國內的油企開采，還控制了進口原油權力。長期以來，地煉作為民營企業，很難獲得原油，只能從中石化、中石油和中海油那里獲得一些邊角料，地煉企業很難發展壯大，更無法對國有石油企業構成威脅。

商務部于2015年7月23日發布《原油加工企業申請非國營貿易進口資格有關工作的通知》，啟動非國營貿易進口資格申請工作，這一政策讓更多的地煉企業獲得原油進口權力。截至今年3月，已經有近20家地煉企業獲得原油進口權。