圖為蘭州石化煉油廠遠(yuǎn)景。

    甘肅是新中國(guó)成立初期我國(guó)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的集中地之一，被譽(yù)為我國(guó)現(xiàn)代石化工業(yè)的搖籃。而現(xiàn)在，全省僅有208家規(guī)模以上的石化企業(yè)，總產(chǎn)值還不到全國(guó)石化工業(yè)總產(chǎn)值的2%。尷尬的數(shù)據(jù)或多或少讓厚重的歷史黯然失色。甘肅石化產(chǎn)業(yè)將何去何從？“與某些省份相比，甘肅石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后了，但優(yōu)勢(shì)還在，要加足馬力科學(xué)發(fā)展。”甘肅省石化工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬中學(xué)在接受記者采訪時(shí)表示。

圖為甘肅劉化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合成氨車間員工正檢修裝置閥門。

       
昔日輝煌不再

    從我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講，甘肅無疑是先行者。突出表現(xiàn)在，國(guó)家“一五”期間156項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的多項(xiàng)石化項(xiàng)目落地甘肅。業(yè)內(nèi)熟知的蘭煉、蘭化上個(gè)世紀(jì)50年代開建，是新中國(guó)現(xiàn)代化煉化生產(chǎn)的開拓者，多套煉油化工生產(chǎn)裝置、多項(xiàng)煉油化工先進(jìn)技術(shù)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白；中國(guó)兵器工業(yè)北化集團(tuán)甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司也被很多人歸為“共和國(guó)長(zhǎng)子”之列，是我國(guó)含能材料生產(chǎn)研發(fā)基地和聚氨酯產(chǎn)業(yè)的搖籃；蘭州蘭石集團(tuán)有限公司是我國(guó)建廠時(shí)間最早的石化裝備企業(yè)，已有60余年的發(fā)展歷史，被譽(yù)為“石化機(jī)械脊梁”。由此，歷史悠久、搖籃、石化基地、老工業(yè)基地，這些形容詞經(jīng)常被放在甘肅身上。

    先行者曾經(jīng)輝煌過，但現(xiàn)在卻沒有保持領(lǐng)先。甘肅石化產(chǎn)業(yè)以成品油、乙烯、化肥等基礎(chǔ)石化產(chǎn)品生產(chǎn)為主。來自甘肅省石化工業(yè)協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，甘肅全省石化行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為208家。盡管與去年相比增加了29戶，但與成千上萬家企業(yè)的化工大省相比顯得太少。去年石化工業(yè)總產(chǎn)值2000億元左右，占整個(gè)甘肅省工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)36.25%，是甘肅的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，但占全國(guó)石化工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為1.65%。

    其實(shí)，在全國(guó)來講，西部省份石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是普遍現(xiàn)象。盡管這個(gè)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)大，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、工業(yè)化進(jìn)程慢，不是我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。眼下，陜西、新疆等西部省份依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色石化產(chǎn)業(yè)，大項(xiàng)目層出不窮，形成新的發(fā)展生力軍。與它們比起來，甘肅似乎顯得并不引人注目。長(zhǎng)期以來，甘肅省煤化工產(chǎn)業(yè)主要涉及的領(lǐng)域局限在煤氣化、焦化等，產(chǎn)品限于合成氨、尿素、聯(lián)醇、焦炭、苯、煤焦油等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品。

    盡管略顯落后，但甘肅發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)仍在。甘肅是國(guó)家確定的戰(zhàn)略性石化產(chǎn)業(yè)基地和重要的新能源基地，也是我國(guó)石油管道運(yùn)輸?shù)拇笸ǖ溃l(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，甘肅已經(jīng)將做大做強(qiáng)石化工業(yè)作為“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

    馬中學(xué)認(rèn)為，“十二五”以來，甘肅一批石化大項(xiàng)目、新項(xiàng)目投入建設(shè)，全行業(yè)產(chǎn)能正在發(fā)生重大變化，行業(yè)發(fā)展進(jìn)步很大。接下來，甘肅石化產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇期，幾年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值將要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上翻一番。

圖為中國(guó)兵器工業(yè)北化集團(tuán)甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司聚銀公司員工在造氣工段采集產(chǎn)品樣本。

 　　
直面發(fā)展難題

    在采訪中有人告訴記者說，在2007年之前，很多人不敢進(jìn)入甘肅白銀。因?yàn)橥饨缬羞@樣的傳言：從當(dāng)?shù)鼗S區(qū)吹來的硫酸霧像毛毛雨，刮到臉上刺著疼，女孩夏天穿的絲襪沒過幾天就有一個(gè)個(gè)小口。幾年前，當(dāng)?shù)厝松踔恋奖本┥显L反映污染問題，并引起了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重視。環(huán)保污染、廢棄物排放的難題如此的尖銳，這是整個(gè)甘肅石化產(chǎn)業(yè)多年發(fā)展不得不直面的老難題。

    而當(dāng)記者來到白銀，感受到的卻是郁郁蔥蔥的綠樹和干凈清爽的空氣。甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委宣傳部部長(zhǎng)譚偉告訴記者，現(xiàn)在來采訪趕上了好時(shí)候，要是在過去，都得帶上口罩。而如今，整個(gè)城市郁郁蔥蔥，成了觀摩調(diào)研的熱點(diǎn)。

    這樣的巨大改變，得益于銀光集團(tuán)的環(huán)境污染治理項(xiàng)目。該公司建立了廢水處理系統(tǒng)、稀硝酸處理裝置、稀硫酸處理裝置。現(xiàn)在，銀光集團(tuán)每年回收合格水50400噸，用于生產(chǎn)和生活；每年向大氣排放的硫酸減少1818.45噸，氮氧化物減少201.6噸。在TDI生產(chǎn)區(qū)，從制氣、光化到PVC生產(chǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。“我們就是要做到原材料吃干榨盡，又不能有廢棄物產(chǎn)生，循環(huán)發(fā)展。”該公司生產(chǎn)區(qū)的一位工作人員告訴記者，TDI生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鹽酸很難處理，過去低價(jià)賣給附近的企業(yè)，而現(xiàn)在有了PVC項(xiàng)目，鹽酸就能自己利用。

    此外，為了治理大氣污染，甘肅省正大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)搬遷工程。例如蘭州市去年下發(fā)了《關(guān)于全力打好大氣污染綜合治理整體戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》，按產(chǎn)業(yè)布局與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，搬遷對(duì)城市大氣污染影響嚴(yán)重的企業(yè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)分期分批向蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和各縣區(qū)園區(qū)發(fā)展。

    甘肅省面臨的另一個(gè)難題是資源約束。甘肅石化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)“兩頭”在外，也就是原材料和市場(chǎng)均在省外，對(duì)外部的依存度很大。石油天然氣是甘肅石化產(chǎn)業(yè)的主要原料。現(xiàn)在，隨著西北地區(qū)煉化企業(yè)新建、改擴(kuò)建裝置的陸續(xù)開工，資源緊張矛盾突出。甘肅原油原料少、結(jié)構(gòu)差，裝置負(fù)荷低、消耗高，優(yōu)化平衡難度大，規(guī)模效益得不到最大體現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的困難進(jìn)一步增加。

    經(jīng)過甘肅省多方的積極爭(zhēng)取，這樣的狀況在不久的將來有望得以改觀。甘肅已經(jīng)被定位為中國(guó)石油天然氣股份有限公司重要的石油基地、石化基地、油氣資源戰(zhàn)略通道和重要管線樞紐。在中國(guó)石油“十二五”計(jì)劃以及2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，已把蘭州石化公司作為西部投資和發(fā)展的重點(diǎn)，將蘭州石化作為四大煉油和化工生產(chǎn)基地之一進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。中國(guó)石油同意根據(jù)境外資源及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)劃新建6條管道，并將加快甘肅境內(nèi)各地供氣支線建設(shè)，到“十二五”末將提供60億立方米或更多的天然氣。未來，蘭州石化將利用好西氣東輸?shù)馁Y源優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)首次采用乙烷制乙烯技術(shù)。

圖為西北永新集團(tuán)有限公司涂料包裝一體化生產(chǎn)線。

　　
如何重振雄風(fēng)

    馬中學(xué)認(rèn)為，以園區(qū)化建設(shè)為平臺(tái)，順應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，甘肅石化產(chǎn)業(yè)的重振找到了主要抓手——承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    甘肅去年發(fā)布了《甘肅省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》。甘肅承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正按六大區(qū)域布局展開，包括蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)、酒嘉一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、金武張經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴東能源化工區(qū)、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)(甘肅部分)和民族特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)包括石油化工、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等；產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍地開花，蘭州、慶陽(yáng)、平?jīng)龅鹊氐亩鄠€(gè)園區(qū)提出了打造千億元產(chǎn)業(yè)鏈的計(jì)劃。

    甘肅的蘭州新區(qū)去年正式獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，成為第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)之一。根據(jù)《蘭州新區(qū)規(guī)劃》，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在2015年要達(dá)到1200億元。蘭州新區(qū)規(guī)劃了石油化工片區(qū)，主要依托蘭州石化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整戰(zhàn)略的實(shí)施，引進(jìn)中國(guó)石油蘭州石化公司、蘭州石油化工公司、藍(lán)星集團(tuán)等龍頭企業(yè)，發(fā)展原油加工、基礎(chǔ)化工、精深加工為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2020年前后，蘭州新區(qū)將建成1000萬噸煉油、百萬噸乙烷制乙烯工程，打造千億元蘭州石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。蘭州新區(qū)所處的蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)到2015年，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資額將累計(jì)達(dá)到5000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3150億元以上，占全省的比重提高到40%以上；到2020年，示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資額、生產(chǎn)總值在2015年的基礎(chǔ)上翻一番，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和核心競(jìng)爭(zhēng)力躍上新臺(tái)階，成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    提升產(chǎn)業(yè)精細(xì)化水平是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一大特征。根據(jù)《甘肅省“十二五”石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，甘肅石化產(chǎn)業(yè)在進(jìn)一步擴(kuò)能改造的基礎(chǔ)上，將建設(shè)集乙烯、合成樹脂、合成橡膠、石油化工催化劑、化肥有機(jī)原料在內(nèi)的石油化工—特色精細(xì)化工上下游一體化產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展電子化學(xué)品、油田化學(xué)品、橡膠助劑、水處理劑、表面活性劑等新領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是另一個(gè)特征。包括蘭白核心區(qū)的石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地、金武經(jīng)濟(jì)區(qū)的河西堡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等，都以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本要求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    此外，甘肅石油化工行業(yè)發(fā)展比較成熟，但煤化工基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展相對(duì)滯后。在“十二五”期間做好煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型、做好煤化工項(xiàng)目的選擇并與石油化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)銜接同樣引起了部分企業(yè)的重視。
 

圖為慶陽(yáng)石化即將投產(chǎn)的新裝置。