時下，全球追求綠色、低碳、環保新興能源的浪潮已經勢不可擋；而另一方面，傳統化石能源的主導地位依然根深蒂固。在變與不變之間，兼具清潔、高效等優點于一身的天然氣以嶄新的姿態進入了我們的視野，全球能源格局也因此尋找到新的平衡點。

　　在美國頁巖氣革命大獲成功之后，全球天然氣市場日益升溫，天然氣進入黃金時代這一說法已被業界公認。那么，中國天然氣產業距離黃金時代還有多遠？在資源開發、進口、應用等領域還需要做些什么？在日前舉行的2013年中國國際天然氣高峰論壇上，記者試圖探尋這一問題的答案。

　　加強開發：夯實產業根基

　　“世界天然氣已經進入黃金時代，可中國天然氣距離黃金時代還有不短的距離。”中國海油首席能源研究員陳衛東直言不諱地說，“盡管我國天然氣用量在不斷上升，但是目前應用的比例還是太低了。2012年，全球天然氣占一次能源的比例約為25%，但是我國僅為5%左右，距離同為發展中國家印度的17%，還有很大的差距。”

　　記者了解到，目前我國天然氣在開發、應用和定價機制上，還存在很多薄弱環節，其中應用比例偏低是天然氣產業存在問題的主要表現之一。

　　要提高天然氣的應用比例，首先要保證穩定、充足的供應。中國地質調查局油氣資源調查中心副主任高炳奇指出，由于產量較低，目前我國天然氣供需矛盾突出。中國2012 年天然氣產量1072.2億立方米，表觀消費量1446億立方米，累計進口天然氣407.7億立方米，對外依存度28.2%。高炳奇介紹說，我國天然氣產量總體后勁不足，增儲壓力較大。我國天然氣儲采比為41年，低于全球儲采比為59年的水平；頁巖氣、煤層氣關鍵性開發技術未取得全面突破；天然氣水合物總體處在研究探索階段。

　　據記者了解，目前國務院批準從事石油天然氣勘查開發的企業有三大石油公司和延長、上海油氣總公司等7家企業；具有油氣對外合作專營權的企業包括中石油、中石化和中國海油；中石油、中石化、中聯煤和河南煤層氣擁有煤層氣對外合作專營權；僅有煤層氣、頁巖氣可以向社會主體全面開放。而煤層氣、頁巖氣等非常規天然氣則被視為是我國天然氣開發重要的新增長點。

　　據高炳奇介紹，我國天然氣資源開發潛力較大，特別是頁巖氣、煤層氣等非常規天然氣儲量豐富。據不完全統計，我國天然氣地質資源量52萬億立方米，頁巖氣資源潛力25萬億立方米，煤層氣地質資源量37萬億立方米，可采資源量11萬億立方米。

　　陳衛東認為，我國要加大天然氣的供應和保障，加快非常規天然氣的開采進度，增加供應能力，需要吸引多種資本進入，放開投資準入限制，上、中、下游都允許多元投資主體進入。

　　“特別是頁巖氣，與常規天然氣相比，頁巖氣開發難度大，需要的資金更高。大家都看到美國開發頁巖氣很成功，其實去年美國頁巖氣開發吸引的外界資本達到上千億元。但是我國現在沒辦法吸引這么多錢進入天然氣開發。由于體制原因，很多企業有錢也進入不了這個領域；有的企業即使進入其中投資，也拿不到好的區塊，獲得不了豐厚的回報。”陳衛東說。

　　根據此前發布的《頁巖氣“十二五”發展規劃》，2020年我國頁巖氣產量將達到600億～1000億立方米，這意味著每年需要至少投入400億～600億元進行開發，但是目前我國頁巖氣年均投資尚不足百億。 

　　與頁巖氣相比，煤層氣的開發前景更被一些業內人士所看好。“我國開始開發煤層氣時間相對較早，比較符合中國現實?，F在煤炭還有很大的增產空間，頁巖氣才剛剛起步。從現實角度來說，現在花更多的時間推廣短期內難成氣候的頁巖氣，還是把已經開發的更好的煤層氣做好，把上中下游銜接起來，應該是國家重點考慮的。”陳衛東表達了他的觀點。

　　不過，在中石油煤層氣公司總地質師李景明看來，我國煤層氣開發也存在一些問題。“中國煤層氣的勘探開發已進行20幾年了，但目前的產量與人們的發展愿望相比，有一定的差距。業內人士認為，技術、資金不是問題，主要是時間問題。中國煤層氣多層系開發，排水期長，技術相對復雜一點，大規模開發時間稍微晚一點。”李景明說。

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