中國石油網消息：根據國際能源機構（ＩＥＡ）的預測，從目前到２０１５年這段時間內，中國的能源需求每年將增長５．１％。國際能源機構中國能源項目經理辛頓博士和國際能源機構能源分析處研究員陳小寶最近在上海介紹世界能源展望研究報告時，對中國能源市場需求與供應、環境和政策制定所產生的影響作了深入分析，并建議中國積極采取提高能效、節能和發展可再生能源等措施，確保能源安全。

　　中國能源需求與消費飛速增長

　　辛頓博士指出，在過去，中國的能源需求主要依靠自給自足，其能源消費量也很低。而如今，在不到一代人的時間里，情況已經發生了極大的變化，中國已經成為世界第二大能源消費國，其增長勢頭也最為迅猛。據統計，從２０世紀８０年代初到９０年代末，中國能源需求的增長速度慢于國內生產總值（ＧＤＰ）增速，能耗強度一直呈現下降趨勢。在１９８０－２０００年期間，中國一次能源需求增加了１倍，而國內生產總值增加了５倍。但是，在２０００－２００５年期間，一次能源需求出人意料地飆升了５５％，而國內生產總值（ＧＤＰ）增長了５７％。實際上，能源需求僅在２００２－２００５這三年內就增長了４４％，能耗強度也隨之增長。這樣的大幅飆升幾乎要完全歸結于燃煤發電和伴生的熱量損耗。僅在２００６年，中國就新建了多家電廠，其中絕大多數為燃煤電廠。

　　辛頓博士認為，中國能源發展趨勢之所以發生這樣的逆轉，主要有以下幾個原因：一、對電力的需求不斷高漲，這部分需求主要依靠增加煤炭消費來滿足；二、基礎設施建設對金屬、建筑材料和化工產品等制成品的需求激增；三、國內和出口市場對生活消費品的需求十分旺盛。為了滿足國內市場和出口的需求，制成品的工業產量迅猛增長。同樣，為了滿足國內建筑行業的需求，建筑原材料的工業產量也在猛增。這些都推動了能源需求增長。

    中國的能源資源（尤其是煤炭）非常豐富，但不足以滿足其所有能源需求的增長。中國９０％以上的煤炭資源都位于內陸省份，但最大的需求增長來自于沿海地區。這將增加國內煤炭的運輸壓力，而使沿海省份從海外進口煤炭更具有競爭力。中國在２００７年上半年成為煤炭凈進口國。據預測，２０３０年中國的煤炭凈進口量將占到其煤炭總需求的３％，占全球煤炭貿易的７％。

    運輸業是推動石油需求增長的主要力量。國際能源機構的研究表明，２００５年到２０３０年，中國交通運輸業的石油需求將翻兩番，占到中國石油需求總增長量的２／３以上。車輛數量將增加６倍，達到近２．７億輛。到２０１５年前后，中國的新車銷量將超過美國。中國２００６年的石油消費量為７１０萬桶／日，其中進口量達３５０萬桶／日，預計到２０３０年中國的石油凈進口量將增加到１３１０萬桶／日。　

　　收入的增加使住房、家電以及對供熱和供冷的需求有了強勁增長。國際能源機構的研究顯示，未來中國的一次能源需求將翻一番多，２００５年為１７．４２億噸油當量，而２０３０年預計為３８．１９億噸油當量，年均增長率為３．２％。

　　化石燃料消費的過熱增長帶來諸多問題

　　所謂化石燃料，如石油、天然氣和煤炭，依然是全球一次能源的主要來源。國際能源機構的研究表明，大氣中二氧化碳和其它溫室氣體的濃度不斷增加，大都來源于石化能源的燃燒，是造成全球溫度上升和氣候變化的原因之一。中國與能源有關的二氧化碳排放量預計在２００７年超過美國，成為全球第一大排放國。１９９０年到２００５年期間，在經濟快速發展的帶動下，中國的二氧化碳排放量以年均５．６％的速度強勁增長，預計到２０３０年中國的排放量將達到１１４億噸。中國的二氧化硫和氮氧化物排放量也增長過快。

　　國際能源機構能源經濟分析處陳小寶研究員認為，能源需求增長對中國環境和氣候變化已產生重大影響，環境惡化出現的酸雨、水資源匱乏、沙漠化問題日益突出，而氣候變化更是中國面臨的一個嚴峻挑戰。中國大部分地區都曾經歷過季節性的極端溫度情況，并且自然災害的影響非常嚴重。

　　另一方面，從能源市場和供應安全的影響角度看，中國也面臨著應對世界能源安全的威脅。與通過自給自足的方式保證不間斷的能源供應相比，任何國家增加對能源進口的依賴并不一定意味著可靠的能源供應將下降，所增加的貿易量可以為所有相關方帶來互惠的經濟利益，然而，它也可能增加能源消費國的短期能源安全風險。

　　隨著全球剩余的石油儲量越來越集中在一小部分國家中，主要是中東的歐佩克成員國和俄羅斯，它們在市場中的主導地位將增強，所需的產能投資速度因此可能面臨不確定性。在高經濟增長情景中，歐佩克成員國的全球市場份額都將增加。對這些地區石油和天然氣的需求增加得越大，它們就越有可能尋求從出口中獲取更高經濟收益，并且在較長時間內通過延遲投資和限制產量來維持較高價格。較高的價格尤其會為那些仍然尋求通過補貼來保護其消費者的發展中國家帶來繁重的負擔。

　　節能和發展可再生能源，中國應對全球能源挑戰的重要途徑

　　中國面臨的挑戰是，如何在經濟和社會發展的前提下采取行動構建一個更為安全、低碳的能源體系。辛頓博士認為，盡管中國正以前所未有的規模和速度發生變化，但其面臨的能源相關問題實際上是世界其他國家都經歷過的。與其他國家一樣，中國的能源政策挑戰在很大程度上是由國家的社會經濟政策目標決定的。其中最重要的就是需要以更公平、更具環境可持續性的方式保持經濟快速發展和國民產出增長，只有這樣才能使能耗強度低于目前水平。

　　陳小寶分析，中國對煤炭的高度依賴是近來二氧化碳、二氧化硫及氮氧化物排放量增加的主要原因。政府舉措應側重于抑制燃煤發電站二氧化碳排放量的快速增長，提高能效和節能應該在抑制電力需求激增和減少發電原料消費量方面扮演主要角色。核電和可再生能源的利用也能對減排起到重要作用。潔凈煤技術（特別是ＣＣＳ技術）是最有希望實現長期減排的途徑之一，尤其在中國、印度和美國這三個煤炭消費增長最快的國家中。如果ＣＣＳ技術可以進行大規模示范并且存在足夠優惠的投資條件的話，那么它將可以化解長期持續使用煤炭和需要減排之間的矛盾。

　　國際能源機構的研究顯示，可再生能源將超過天然氣成為僅次于煤炭的第二大發電原料。歐盟已經制定了更嚴格的政策來推動可再生能源的使用。預計實施這些政策會使２０３０年可再生能源在一次能源需求中所占的比例達到１５％。中國的“十一五”規劃承諾，到２０１０年實現可再生能源發電量占到總發電量的１０％，并在２００５至２０１０年期間使整體能耗強度下降２０％。