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《可再生能源“十二五”規(guī)劃》發(fā)布

   2012-08-08 中華石化網(wǎng)第一財經(jīng)日報

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可再生能源業(yè)內(nèi)都在流傳著艱難過冬的消息,國家能源局組織在8月6日公布的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)無疑是一劑強心針。

與《規(guī)劃》同期發(fā)布的還有水電、風電、太陽能、生物質(zhì)能四個專題規(guī)劃,這標志著新能源業(yè)內(nèi)盼望已久的可再生能源將進入更大規(guī)模發(fā)展的階段。

此次出臺《規(guī)劃》確定的總體目標為,到2015年可再生能源年利用量達到4.78億噸標準煤,其中商品化年利用量達到4億噸標準煤,在能源消費中的比重達到9.5%以上。

生物質(zhì)能單列

規(guī)劃提出,2015年各類可再生能源的發(fā)展指標是:水電裝機容量2.9億千瓦,累計并網(wǎng)運行風電1億千瓦;太陽能發(fā)電2100萬千瓦,太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米,生物質(zhì)能利用量5000萬噸標準煤。

“十二五”期間,國家將組織100個新能源示范城市、200個綠色能源縣、30個新能源微網(wǎng)示范工程建設,創(chuàng)建可再生能源利用綜合示范區(qū)。同時,還將積極推進地熱能、海洋能等新的可再生能源的技術進步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

據(jù)記者了解,此前《規(guī)劃》的專題規(guī)劃僅限于水電、風電、太陽能,大概幾個月前有關部門才確定將生物質(zhì)能單列制定規(guī)劃。

生物質(zhì)發(fā)電到2015年應用規(guī)模達到1300萬千瓦,年發(fā)電量780億千瓦時,折合標煤達1500萬噸/年。其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電利用規(guī)模800萬千瓦,沼氣發(fā)電200萬千瓦,垃圾發(fā)電300萬千瓦。

生物質(zhì)燃料到2015年利用規(guī)模達1500萬噸,包括生物質(zhì)成型燃料、生物燃料乙醇和生物柴油,折合標煤1000萬噸。此前據(jù)稱“十二五”期間生物質(zhì)成型燃料利用量將達1000萬噸,正式目標比這種猜測高出500萬噸。

八大重點工程

國家能源局新能源司司長王駿指出,《可再生能源規(guī)劃》確定的基本原則是:市場機制與政策扶持相結合、集中開發(fā)與分散利用相結合、規(guī)模開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級相結合、國內(nèi)發(fā)展與國際合作相結合。

《規(guī)劃》還具體列出了八大重點工程。大型水電基地建設、大型風電基地建設、海上風電建設、太陽能電站基地建設、生物質(zhì)替代燃料、綠色能源示范縣建設、新能源示范城市建設、新能源微電網(wǎng)示范建設。

當前,因為早期電網(wǎng)和新能源電源建設不協(xié)調(diào),風電大比例“棄風”,光伏“曬太陽”的現(xiàn)象為人詬病。發(fā)改委能源研究所王斯成研究員對本報記者表示,并網(wǎng)問題已經(jīng)是新能源發(fā)展的瓶頸,需要拿出切實可行的政策,不要等各地過剩了才著急。

陸上風電受制于輸送瓶頸,短期難以改善。此前進行的第一輪招標的海上風電,一直被廠家視為新的機會,但一位地方能源局官員稱,一期招標執(zhí)行情況不好,后續(xù)第二期近期難開展,未來也不好說。而且海上風電涉及到海洋局、農(nóng)業(yè)部、交通部等多部門。

多位接受記者采訪的專家都贊同上述《規(guī)劃》的基本原則,并認為按多重結合適時調(diào)整政策和補貼,將會促進可再生能源健康發(fā)展,并避免出現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)能過剩。

 
 
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