5月26日，全國新能源汽車動力電池回收利用工作專班第一次會議召開，部署做好新能源汽車動力電池回收利用體系建設重點工作。如何進一步做好動力電池的回收與利用工作，成為業界各方關注的焦點話題。

退役潮來臨 新能源動力電池何去何從

根據工業和信息化部規定，自2016年起，乘用車制造商須為電池等核心部件提供8年或12萬公里的質保。如今，伴隨“八年之約”陸續到期，大量動力電池將陸續過保，面臨退役問題。

數據顯示，截至2024年底，全國新能源汽車保有量已達3140萬輛，動力電池裝車量全球居首，我國新能源汽車產業正在快速發展。伴隨時間推移，將有越來越多的動力電池開始步入退役周期。據中商產業研究院預測，2025年我國退役動力電池將達到104萬噸，而到2030年，這一數字或達到350萬噸。如何處理這些退役電池，成為擺在我們面前的必答題。

退役動力電池 是“環境風險”也是“資源紅利”

急速增長的新能源車市場，帶來動力電池批量退役的巨大壓力。大量的動力電池退役，首先要考慮的是環保壓力，因為電池中的重金屬、電解液溶質、有機溶劑等都具有污染性。一塊20克重的手機電池足以使1平方公里的土地被污染50年左右，而每塊新能源汽車的電池重達數百公斤，可能對環境帶來更大威脅。

東亞前海證券分析師李子卓表示，鋰離子電池所包含的主要污染物為其正極材料及電解液，其中在正極材料中，三元正極中的鈷元素為有毒物質，同時鎳、錳等金屬元素也會對土壤造成污染;在電解液中，目前常用的電解液六氟磷酸鋰在遇水后會產生氯化氫物質，造成環境污染，且有機溶劑中的DMC也對環境有害。因此對于退役電池如果不做回收處理則將引發較為嚴重的環境問題。

但從再生資源利用的角度看，一些退役動力電池雖然無法繼續為新能源汽車提供動力，但經過檢測和修復后，可應用于儲能系統、低速電動車等領域，實現梯次利用。對退役動力電池進行規范化、規模化、專業化再生利用，既是消除安全隱患、解決環保問題的重要手段，也是緩解我國新能源汽車產業上游資源對外依存度高的有效途徑。如我國鋰、鈷、鎳等資源的對外依存度極高，嚴重依賴進口，通過回收退役動力電池獲取這些金屬資源，能在一定程度上緩解資源壓力，降低生產成本。

政策持續完善 回收利用體系加快建設

為了解決行業發展存在的問題，近年來我國在完善政策方面的步伐不斷加快。

2024年12月24日，工業和信息化部正式發布了《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業規范條件》(以下簡稱《規范》)，旨在進一步規范新能源汽車廢舊動力電池的綜合利用行為，以更好地適應行業發展的新態勢。

《規范》對梯次利用和再生利用的管理要求進行了細化，并明確強化了綜合利用過程中的安全與環保責任。在梯次利用方面，規范對電池的檢測、分選、重組等環節提出了嚴格的技術標準和操作流程要求，確保梯次利用的電池安全可靠;在再生利用方面，對金屬提取工藝、污染物排放等方面作出了明確規定，以減少對環境的影響。

2025年2月21日，國務院常務會議審議通過《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》(以下簡稱《方案》)，標志著我國動力電池回收產業正式進入規范化、規模化發展的新階段。

《方案》提出圍繞全鏈條管理，以數字化技術、法治化建設、標準化引領等手段破解行業難點，推動新能源汽車產業實現“綠色閉環”。強化全鏈條管理，著力打通堵點卡點，構建規范、安全、高效的回收利用體系，運用數字化技術加強動力電池全生命周期流向監測，實現生產、銷售、拆解、利用全程可追溯。就像給動力電池安裝了“數字身份證”，通過這個唯一的“數字身份證”，有效管理電池的來源、去向以及使用情況，從而避免非法回收和資源浪費。

做好動力電池回收利用工作，關系生態環境保護，關系人民群眾生命財產安全，關系我國新能源汽車和動力電池產業高質量發展。未來產業各方應堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快構建規范、安全、高效的回收利用體系，推動中國從新能源汽車大國加快走向新能源汽車強國。

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