遵義市正安縣頁巖氣前期勘探區塊鉆井工程建設項目。

作為全省8條省級支線中建成管道里程最長的項目，畢節市天然氣管道“縣縣通”項目已建成324公里。據悉，該項目總長514.4公里，投資13億元，建成投用后將為畢節市生活和生產用氣提供有力保障。

2019年5月，貴州出臺《貴州省天然氣“縣縣通”行動方案》，明確依托中緬線、中貴線等國家天然氣主干管線，規劃建設以“3條國家干線、8條省級支線、45條縣級聯絡線”為骨架的全省天然氣“一張網”。

搶進度：天然氣“縣縣通”全面提速

6月11日，在鎮遠縣金堡鎮的黔東南州“縣縣通”天然氣管道建設項目施工現場，工人正緊張施工。該項目4月初全面復工后，施工器械由35臺增至63臺，建設人員由180人增至320人，力爭年底完成220公里建設任務。

黔東南州天然氣“縣縣通”項目由貴州東黎能源投資股份有限公司投資建設，8條輸氣管道里程461.21公里，具備12.96億立方米每年的輸氣能力。“項目分為三期建設，目前一期已鋪設管道107。8公里，預計年底前具備接氣條件。”公司副總經理龍承恩說。

加快天然氣管道“縣縣通”建設，對提升全省清潔能源供應量、優化能源結構、改善大氣環境、提高人民生活質量具有重要意義。《貴州省天然氣“縣縣通”行動方案》明確2019年至2021年，全省新建天然氣輸氣管道2199公里，累計建成3222公里、79個縣級城區通天然氣輸氣管道、9個縣級城區使用罐裝天然氣，實現全省天然氣“縣縣通”。

截至5月底，全省已建成輸氣支線管道1509.6公里，今年將力爭新增12個縣級城區具備天然氣接氣條件。

惠民生：居民用氣更便捷安全

在加快天然氣管道建設進度的同時，貴州不斷補足儲氣調峰短板，保障天然氣供應穩定可靠。

“目前貴陽市天然氣儲備設施有一定規模的有3個，基本滿足天然氣調峰及應急儲備需求。”貴州燃氣集團股份有限公司相關負責人表示，為落實“六保”任務里“確保糧食能源安全”，貴陽市天然氣儲備及應急調峰設施建設項目一期規劃儲存量達5萬立方米的LNG天然氣儲罐及配套設施。項目建成后，有助于加強貴州省天然氣整體儲氣和調峰能力，大力保障區域天然氣供應。

天然氣不再“氣短”，選擇使用的居民也越來越多。數據顯示，2019年全省天然氣供應量16.4億方，民生用氣占比46%，居民用戶約248萬戶。

為了保障居民用氣既要“用得快”，還要“用得好”，貴州還加強了管道運行安全監督，建立了高后果區風險包保制度，采取企業領導和縣級政府領導分別任組長的雙包保方式，推進高后果區風險管控責任和措施得到落實，全省282處高后果區已全部明確了企業包保組和政府包保組。同時，根據各高后果區具體情況，各管道企業已采取增加巡護頻次、修建隔離墻、加密標識樁和宣傳牌等防控措施，Ⅲ級高后果區已安設視頻、應力、位移等監控設備。通過認真梳理各高后果區面臨的不同風險及治理重點，開展“一區一應急預案”的編制，目前全省管道高后果區應急預案全部編制完成。

抓關鍵：加快市場化改革步伐

近年來，貴州按照“管住中間，放開兩頭”的原則，逐步建立上游氣源供應多元化、中游管道運輸專業化、下游市場充分競爭的格局。支持上游供氣企業直接與下游的發電企業、化工企業等簽訂購銷合同，用戶可自主選擇資源方和供氣路徑，逐步形成主要由市場決定天然氣價格的機制。

貴州中油燃氣有限公司與遵義氧化鋁股份有限公司自2013年簽訂天然氣購銷協議以來，通過直接協調溝通，每年根據雙方企業發展需要定價，逐步實現共贏發展。

“經雙方協商定價，去年我們在門站價格基礎上適當加成合理的管輸費向遵義氧化鋁有限公司直供天然氣，下游企業的用氣成本得到合理控制。”貴州中油燃氣相關負責人告訴記者，供氣方與用氣方直接交易有助于形成長期穩定的供應關系。

此外，為推進加快市場體系建設，2019年12月21日，貴州天然氣管網有限責任公司掛牌成立。

面臨省內優質市場多被占領，市場競爭激烈，同時，管道氣主要依靠中緬線供給，氣量少，價格高等諸多問題，貴州管網公司相關負責人表示，“未來三年預計投資72億元，將在黔南、黔東南、黔西南等全省各地開展管道建設和市場培育。”

今年，貴州管網公司以打通正安頁巖氣外輸通道和引進渝氣入黔為抓手，投運遵義至湄潭、遵義至綏陽兩條天然氣輸氣管道，建設黔北地區天然氣網絡骨架管道，同時向周邊輻射承接新項目建設，全力做好全省天然氣管道項目建設的兜底工作。