全國人大代表、中國石化集團公司黨組巡視辦主任、湖南石油總經理潘桂妹向記者表示，部分社會經營單位存在不按要求同步推進質量升級、違規銷售非標準油品等亂象，不僅擾亂了正常的市場秩序，而且使成品油質量升級對大氣污染的治理作用大打折扣。為進一步加大成品油市場監管力度，潘桂妹建議建立多層次常態化成品油市場整治機制。
推動成品油市場整治常態化。加快推進成品油質量升級是一項重要的國家專項行動。成品油質量升級工作政策性強、涉及范圍大、需要協調的部門和環節多，國家強勢主導和各級政府強力推進是成功的關鍵。中央和地方各級政府應加強組織領導，盡快確定牽頭部門和主管單位，明確職責分工。盡快出臺有關管理條例和辦法，為市場監管和執法提供依據。為杜絕“一個市場、一類油品、兩個標準、兩種價格”的亂象，應明確全國范圍內所有加油站必須全部銷售車用柴油，禁止銷售非車用柴油。
多層次整治市場環境。堅持專項整治和發動群眾相結合，重點查處未經許可擅自建設的加油網點、成品油儲油設施，質量不合格的油品，與標號、標志不相符的油品，以及國家明令淘汰并停止銷售的油品。在日常經營行為方面，要重點查處下列行為：未以真實名稱和標記銷售油品，以假充真、以次充好或者以不合格油品冒充合格油品，以山寨等方式侵犯他人注冊商標專用權，偽造或者冒用國有石化企業品牌、標志，誤導、欺騙消費者的行為，對油品的質量、用途、牌號、等級、價格、供應、市場信息等作虛假或引人誤解的宣傳。
對成品油質量升級項目審批開通綠色通道。成品油質量升級項目政府報批流程長，加之重點關鍵設備訂貨周期長、投資額度大，企業資金十分緊張。為確保成品油質量升級順利推進，建議國家加大對煉油企業成品油質量升級項目的政策扶持力度，出臺提高貸款貼息的金融政策，開設環評、安評、節能、職業衛生等行政許可審批綠色通道，簡化審批流程，提高審批效率，為成品油質量升級項目加快推進、合規建設創造有利條件。
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