成品油消費(fèi)稅將在征收環(huán)節(jié)改革,或?qū)⒃圏c(diǎn)在加油站對消費(fèi)者征收成品油消費(fèi)稅,即由向企業(yè)征收改為向居民個(gè)人征收。
分析人士稱,此舉利好煉油企業(yè),對消費(fèi)者來說油價(jià)支出可能小幅下降,但也將增加稅收的社會成本,但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,在國內(nèi)成品油價(jià)格居高不下的大背景下,對消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,改由向企業(yè)征收為向居民個(gè)人征收,會進(jìn)一步增加居民負(fù)擔(dān)。
目前我國成品油價(jià)格實(shí)行的是“價(jià)內(nèi)稅”,即成品油價(jià)格中已經(jīng)包含了包括消費(fèi)稅在內(nèi)的全部稅金。在企業(yè)折算增值稅時(shí),存在重復(fù)計(jì)征的現(xiàn)象,間接推高了國內(nèi)油價(jià)偏高的局面。卓創(chuàng)資訊分析師張斌指出,成品油消費(fèi)稅的生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收對企業(yè)影響較大。消費(fèi)稅轉(zhuǎn)至銷售環(huán)節(jié)之后,長遠(yuǎn)而言,隨著征收對象下移至消費(fèi)者,油企部分資金將會被解放出來,從而變相降低企業(yè)的成本。而對于消費(fèi)者來說,能夠明明白白的消費(fèi),可以清楚自己的油價(jià)消費(fèi)是由哪些部分構(gòu)成。
至于改革后是否會引發(fā)油價(jià)變相提價(jià),南京財(cái)經(jīng)大學(xué)楊扶生教授稱,成品油消費(fèi)稅以前在煉油廠的出廠環(huán)節(jié)征收,如果在加油站環(huán)節(jié)征收的話,征稅多少的差別,可能就在于成品油出廠價(jià)和零售價(jià)存在的差別。
這次稅改的訊息能夠使消費(fèi)者更加真切的感受到變化,使得消費(fèi)者有更大的參與度,讓成品油這種與生活息息相關(guān)的消費(fèi)品能夠透明的消費(fèi),是一大進(jìn)步。但是也應(yīng)該看到,任何改革都不會是一帆風(fēng)順的,從成品油的消費(fèi)領(lǐng)域及消費(fèi)方式的多樣化來看,監(jiān)管難度大,改革也注定面臨著極大的困難。
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