根據《廣東省“十二五”規劃綱要》，廣東在未來幾年將致力打造世界級特大型石化基地。廣東油氣商會會長姚達明認為，至2015年，隨著省內各大新建及擴建煉油項目的建成及投產，廣東的煉油產能或將出現過剩，廣東將從一個資源輸入大省變成一個資源輸出大省。
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從廣東油氣商會獲悉，2010年，廣東省成品油表觀消費量達到2681萬噸。然而，截至2010年底，廣東省內的煉油能力達到4370萬噸/年。其中，投放省內成品油資源約1840萬噸，其余投至周邊省份或出口。
“至2015年，廣東省內建成投產的煉油能力可達1億噸/年以上，其中包括新建的揭陽中石油項目2000萬噸，湛江中科煉化項目1500萬噸，以及惠州中海油2200萬噸擴建，茂名石化2000萬噸擴建。由于煉油的規模效應較為明顯，規模上去，經營才會上去，其他煉油廠也在想著加緊擴建。”姚達明說，“1億噸的產油能力，我們算五成的收率，也可達到5000萬噸消費量。然而，據估算，廣東省內2015年的成品油消費量僅為3000萬噸。”
同時，隨著廣東周邊省份煉油能力的增強，廣東省成品油向周邊省份的輸出也會減少。姚達明分析，中緬油氣管道工程已開工，至2015年，西南1000萬噸煉油廠項目也差不多建成，廣西、海南都有自己的煉油廠，其中海南60%的成品油也是向外輸送的。整體說來，周邊省份成品油市場對廣東的依賴度將降低。屆時，廣東省的煉油能力過剩問題將更加突出。
“廣東省的情況只是一個縮影，中國未來幾年的煉油能力過剩問題應當引起關注。過剩的煉油裝置會導致資源浪費。當前，在人民幣匯率較高的形勢下加大原油進口是不錯的選擇，畢竟從長遠說來，中國對石油資源的需求將持續增長。”姚達明說。
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