10月對于中石油來說,可謂是個豐收的季節(jié)。在這個月,中石油的海外石油天然氣戰(zhàn)略雙雙得到提升,同時也均留下了未決的懸念。
13日,國務(wù)院總理溫家寶與俄羅斯總理普京就俄羅斯天然氣供應(yīng)中國的事宜簽署了框架協(xié)議。此前的10日,中石油集團也對外確認,中石油和BP公司已與伊拉克國有南方石油公司就開發(fā)伊拉克最大油田魯邁拉油田簽署初步協(xié)議,這對中石油的海外戰(zhàn)略布局起到至關(guān)重要的作用。
油氣海外大單雙雙簽訂
引進俄羅斯天然氣對于用氣日益緊張的中國來說,已經(jīng)成為一個關(guān)鍵的能源戰(zhàn)略。而俄氣東進自2005年以來就是中俄雙方一直在探討的議題,2006年中俄雙方簽署了輸送量達800億立方米的天然氣進口協(xié)議。但由于價格分歧,中俄天然氣進口協(xié)議一波三折終未能最后敲定。
根據(jù)10月13日最新的框架協(xié)議,俄方提供了兩條管道向中國輸氣的方案,其中西線方案規(guī)定從西西伯利亞向中國出口天然氣,東線方案從東西伯利亞、遠東和薩哈林向中國出口。據(jù)透露,未來俄方將通過東西兩條管道每年向中國輸送約700億立方米天然氣,最終的供氣量將在合同中規(guī)定。
俄羅斯副總理伊戈爾·謝欽對俄新社透露,2010年年初將和中國啟動價格談判,2010年6月可能會簽訂合同。
競標(biāo)伊拉克油田對中國來說也可謂一波三折。據(jù)悉,在伊拉克大約80個已探明油田中,只有20多個被完全或部分開采。今年6月30日,中石油與BP公司聯(lián)合競得伊拉克魯邁拉油田開發(fā)服務(wù)合同,這是伊拉克戰(zhàn)爭后首次油氣項目招標(biāo)的第一個中標(biāo)項目,也是目前伊拉克最大的油田,而且這是在伊拉克油氣大門關(guān)閉30多年后的首次開啟。而且,對于繼續(xù)開拓海外石油資源的中國來說,在石油資源富裕的中東地區(qū),眾多富油國都對外資關(guān)閉,目前僅有伊拉克、伊朗存在著機會。
據(jù)中石油相關(guān)負責(zé)人透露,中石油與英國石油BP組成的聯(lián)合財團拍走了魯邁拉油田,目前的協(xié)議仍為草簽,如果獲得伊拉克內(nèi)閣批準(zhǔn),最終協(xié)議將于兩周內(nèi)簽署。
協(xié)議遺留的懸念
盡管在這兩個對于中石油以及中國來說都至關(guān)重要的地區(qū),都獲取了初步的合作協(xié)議,但是無論是俄羅斯天然氣還是伊拉克石油,也均為中國留下了未決的懸念。
中俄天然氣協(xié)議雖然簽署,但至關(guān)重要的價格問題依舊懸而未決。
據(jù)消息人士透露,此次框架協(xié)議仍并未能成為合同,主要是因為拖延多年的價格問題仍未最終敲定,這使得俄氣采購計劃不得不被再次延后,雙方約定明年初將就天然氣價格等問題進行談判。
“價格談判可以借鑒之前中俄‘貸款換石油’的協(xié)議模式,即俄羅斯對中國提供優(yōu)惠的石油,同時得到了250億美元的低息貸款。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如認為。
而伊拉克油田協(xié)議的草擬,同時也留下了兩個懸念。
此輪伊拉克油田拍賣,僅有魯邁拉油田獲拍,其余油氣田全部流拍,目前中國石油企業(yè)仍然在等待著新的機會。
據(jù)記者了解,因為先期歐美石油公司進入中東較早,幾乎壟斷了當(dāng)?shù)氐氖唾Y源,中國企業(yè)后期所能拿到的項目,多數(shù)是已經(jīng)開采過度或者開采難度很高的小項目,此次中石油和中石化分別與英國BP石油以及意大利埃尼石油公司組成聯(lián)合財團,試圖借助外資財團力量入主伊拉克,但是伊拉克認為中石化不顧警告收購了與半自治的北方庫爾德斯坦地區(qū)政府簽署有非法石油協(xié)議的瑞士Addax石油公司,禁止了中石化參與第二輪油田招標(biāo)。
而業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,伊拉克油田的進一步競拍對中國是一個很好的機會,但庫爾德油田項目可能對中國石油企業(yè)下一步競拍有影響。
布局海外五大區(qū)域
不管是俄羅斯還是伊拉克,在中石油海外戰(zhàn)略的版圖中,都是重中之重。
中亞、非洲、南美、中東和亞太,這正是中石油今年海外擴張的五大重點區(qū)域。據(jù)記者從中石油內(nèi)部了解到,該公司的海外規(guī)劃藍圖的核心即“力爭用8-10年時間,基本建成覆蓋中亞、非洲、南美、中東和亞太的五大油氣合作區(qū)”。具體各個區(qū)域的定位,則是突出中亞、拓展非洲、做大南美、加強中東、推進亞太。
而俄羅斯則是中石油獲取海外天然氣資源版圖中最為重要的部分之一。目前中石油天然氣海外資源主要為資源中亞管線會在今年底建成和俄羅斯項目。
而在海外石油資源收購方面,中石油今年在海外資源拓展上取得突破性進展,利用低油價時期油氣資產(chǎn)價格下降的大背景,中石油成功收購了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、印度尼西亞、伊拉克等項目,同時,尋找上游資源的戰(zhàn)略也逐漸轉(zhuǎn)向著力獲取更多有價值的油氣資源。與此同時,中石油也在加強海外下游資產(chǎn)的收購。之前收購新加坡石油公司就是為了加強煉化、貿(mào)易、倉儲以及海外運營中心的建設(shè),提升下游資產(chǎn)的價值。
“僅僅是2009年,中石油海外業(yè)務(wù)給集團公司的貢獻就上了一個級別,而這種勢頭預(yù)期還會持續(xù)5至10年。”中石油一內(nèi)部人士告訴記者。
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