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我國原油儲備遇兩大難題

   2009-07-10 人民網傅光云 黃燁

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核心提示:我國原油戰略儲備行動正在加快步伐。日前,天津市發改委向外界證實,中石化將負責在天津市濱海新區興建國家

  我國原油戰略儲備行動正在加快步伐。日前,天津市發改委向外界證實,中石化將負責在天津市濱海新區興建國家原油戰略儲備基地,預計年內就會開工建設。該項目屬于我國第二期原油儲備計劃中的一部分。業內專家認為,儲油計劃宏偉,而如何有效地實施,仍有兩大問題待斟酌。

  據記者了解,天津基地首期庫容量320萬立方米,總投資在35億元左右。中石化將配套建設320萬立方米原油商業儲備庫和200萬立方米成品油商業儲備庫及其他相關項目。早在2003年,我國就啟動了第一期國家戰略石油儲備計劃,國家在沿海的4個城市青島黃島、大連新港、寧波鎮海、舟山岙山開工建設石油儲備基地,截至2008年底,這4個基地已基本建成,庫容為1640萬立方米。

  第二期原油儲備計劃將有什么特色?國家發改委副主任張國寶近日表示,第二期部分項目或許會建在內陸地區,采取水封巖洞的收儲方式。目標是使中國慢慢達到石油儲備滿足90天消費量的目標,類似經合組織規定的成員國石油儲備標準。

  儲備地點選擇是重要問題,沿海好還是內地好?北京理工大學教授崔新生認為,在第二期具體項目建設中,相關部門選擇沿海地帶進行收儲更為合適。

  降低儲油成本也是關鍵問題,與國際油價緊密相關。根據國家能源局透露的數據,中國迄今為止的儲油成本平均為每桶58美元左右。張國寶曾表示,第一期平均儲油成本很低。當前幾個月國際油價跌至每桶33美元左右的時候,國家收儲成本更低。

  “國際油價存在不穩定性,什么時候是合適的儲油時機還很難講。我國同樣是產油大國,相關部門似乎也應考慮收儲國內的原油。從成本上考慮,國內產原油比引進國際上的原油更合算一些。”

  要降低儲油成本,崔新生還建議,“相關部門還要進一步拓展在‘原油收儲上’的思維。簡而言之,國家可以逐漸增加‘活儲備’和商業原油儲備的一些計劃和項目,這樣才能讓投資結構趨向理性,才能讓投資與收益比達到更合理的范圍。”

  何謂“活儲備”?崔新生解釋,就是加強投資那些分布在全球各地的上游資源,直接控制那些更安全、產量穩定、成本相對低廉的油田。在這種思路下,加大商業儲備項目,可以將成本問題歸入企業范疇,繼而有更好的效益。

  崔新生還建議國家建立石油儲備投資基金,以進行統籌管理。

 
 



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