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天然氣歐佩克計劃可能流產 要等15年至20年

   2011-05-13 石油石油

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從年初開始備受關注的“天然氣歐佩克”計劃,可能因天然氣交易本身性質以及主要產氣國態度不一等因素,在眾多天然氣生產國和美國等國壓力下最終走向失敗。

  今年1月份,伊朗領導人向俄羅斯建議,成立一個類似歐佩克(OPEC)的天然氣輸出國組織,即“天然氣歐佩克”。

  擁有世界天然氣儲量30%和產量20%的俄羅斯,一直在積極加強同世界主要石油和天然氣生產及出口國之間的關系。普京總統今年2月訪問卡塔爾時曾宣布,俄從未拒絕成立“天然氣歐佩克”的提議,俄方認為天然氣生產國當然應當協調行動。卡塔爾領導人隨后證實,卡、俄已討論了這一問題,兩國領導人商定4月召開天然氣出口國會議,就成立某種聯盟的可能性進行商討。

  但該建議從一開始就受到西方主要消費國美國以及歐盟的強烈反對。他們擔心主要產氣國通過“天然氣歐佩克”來操控天然氣價格,并通過這種“強強聯手”來增加談判的籌碼。

  普京2月訪問中東時也對媒體表示,“是否需要”和“是否建立”一個“天然氣歐佩克”是兩個完全不同的問題。

  銀河證券能源分析師李國洪對本報記者表示:“天然氣歐佩克的成立對我國是不利的。”以俄羅斯為首的產氣大國一直認為,石油歐佩克對油品方面的定價權運用很好,希望在天然氣方面也有類似的定價權。“事實上,歐佩克的成立并不能起到穩定油價的作用,因為產油國的聯合有利于油價的上升。天然氣方面的情況是類似的。”李國洪說。

  他表示:“天然氣歐佩克的成立并不具備石油歐佩克成立時的條件。天然氣不像石油生產比較集中,產地分散使得從宗教、民族、文化等方面考慮,不利于成立類似的組織,因此天然氣歐佩克成立的道路會比較曲折。”他認為,即便成立了,短期內對定價權也不會有什么影響。

  不過即使是在主要天然氣生產國內部,是否成立天然氣歐佩克也并未得到統一的意見。俄工業能源部和俄天然氣工業股份公司就曾先后表示,現在成立天然氣歐佩克還不現實。

  事實上,天然氣市場與石油市場有著原則區別,天然氣供應合同都是長期合同,有固定規模和價格計算公式,現在幾乎所有新開采的天然氣都不會像石油一樣以最新價格交易。

  另外,除了液化氣之外,大部分天然氣都是通過管道運輸,運輸成本比較高,全球貿易不太活躍。大約75%左右的油品進行出口貿易,而天然氣只有25%左右用于貿易,因此天然氣方面沒有類似石油的大量大宗貿易。這些方面都妨礙產氣國在整體價格政策和對待消費國的立場方面達成一致。

  另外,俄羅斯內部情況更是十分復雜,李國洪分析,以前俄羅斯對15個加盟共和國和對西歐國家的差價很大,如果成立天然氣歐佩克后直接統一天然氣價格,原來可以較低價購氣的加盟共和國以及鄰國一定會反對,因此一個逐漸提價的過程可能將會出現。

  俄羅斯、伊朗和卡塔爾日前紛紛表示,現在成立天然氣歐佩克的障礙主要是世界天然氣市場尚未聯成一體,長期供應合同占主導地位,不過隨著液化氣供應規模的不斷增加,世界天然氣市場可能會在2010年前形成,屆時天然氣地區差價將逐漸消失,三國將有可能結成某種形式的聯盟。

  不過最新消息表明,有關成立“天然氣歐佩克”的問題并未被列入多哈會議議程。阿爾及利亞能源和礦業部長沙基卜·哈利勒日前表示,屆時如果有國家提出該議案,與會者也不排除就此進行討論。哈利勒表示,是否創建該組織,需要有關各方在認真研究天然氣市場特點后才能得出恰當的結論。

  俄羅斯工業和能源部長赫里斯堅科6日在莫斯科則表示,全球天然氣市場預計不會在未來15年至20年內順利建立,故在此之前不會出現“天然氣歐佩克”。

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