在沒有反壟斷法的中國，這些企業(yè)實(shí)質(zhì)上獲得了政府的部份權(quán)利的讓渡，從而構(gòu)成了嚴(yán)重的不平等競爭，那么，支付相等對價(jià)，這些企業(yè)也應(yīng)該負(fù)起部份政府應(yīng)盡的責(zé)任。
近日，美國《財(cái)富》雜志公布了“2006企業(yè)社會責(zé)任評估”排名。這是該雜志連續(xù)第二年對
企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行評估。雜志以今年財(cái)富500強(qiáng)的前50家企業(yè)為評估對象，同時(shí)還包括了另外14家全球知名的跨國企業(yè)，主要位于能源、電子、汽車、金融、公用事業(yè)等領(lǐng)域，共計(jì)64家。
經(jīng)過對這些世界級的財(cái)富領(lǐng)先企業(yè)在管理和承擔(dān)社會責(zé)任方面表現(xiàn)的一番綜合考量，最終排名顯示，中國的中石油及國家電網(wǎng)公司排名第63和64位的，在榜單中分居倒數(shù)一、二兩名。
此事引起輿論大嘩，一片指責(zé)聲中，當(dāng)然也有人也在嚷嚷，憑什么要企業(yè)來承擔(dān)社會責(zé)任呢？
以我個(gè)人看來，對于一般企業(yè)而言，只要奉公守法照章納稅，就是一個(gè)合格的企業(yè)，至于其承擔(dān)社會責(zé)任的多少，則屬于另一個(gè)自愿的范疇。但此原則顯然不適用中石油、國家電網(wǎng)這類因行政保護(hù)而形成的壟斷性企業(yè)。因?yàn)樵跊]有反壟斷法的中國，這些企業(yè)實(shí)質(zhì)上獲得了政府的部份權(quán)利的讓渡，從而構(gòu)成了嚴(yán)重的不平等競爭，那么，支付相等對價(jià)，這些企業(yè)也應(yīng)該負(fù)起部份政府應(yīng)盡的責(zé)任。
我當(dāng)過幾年的財(cái)經(jīng)新聞編輯，編的就是沒什么可讀性的能源版，所以對這些巨無霸企業(yè)多少也算知道一點(diǎn)。以石油、石化企業(yè)為例，當(dāng)年以打破壟斷之名分豬肉，北邊市場歸了中石油，南邊市場就歸了中石化。于是在廣東，除了ＢＰ等合資加油站外，廣東的絕大部份加油站都是中石化的，雖說分家時(shí)“老竇”說好，鼓勵(lì)兩巨頭互相到對方的地盤投資，但雙寡頭又不是大頭傻子，如此微妙的平衡，何必要去打破，大家好才是真的好。所以，這么多年了，當(dāng)初的油站分布格局并沒有多少本質(zhì)上的變化。
結(jié)果每到夏天，中石化的地盤就準(zhǔn)時(shí)鬧油荒，中石化每每借機(jī)說成品油價(jià)還是太低，所以供不應(yīng)求，要求漲價(jià)。于是有人說了，你中石化是中央直屬企業(yè)，你不能處處利字當(dāng)先，刀切豆腐兩面光，平時(shí)，你的油低買高賣時(shí)，怎么不主動(dòng)要求降價(jià)呢？再說，其他企業(yè)經(jīng)營賠了錢，只能認(rèn)倒霉，而你賠了錢，中央財(cái)政一補(bǔ)就是幾百億，你好意思要求把油價(jià)漲的比美國還貴？
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里有一種“俘虜理論”。該理論說，對壟斷企業(yè)的政策是政府定的，但壟斷企業(yè)作為一個(gè)利益集團(tuán)，卻很大程度地影響政策的具體制定，于是立法者被產(chǎn)業(yè)最終俘虜了。
說到底，國家電網(wǎng)、中石油在社會責(zé)任面前的退縮，骨子里的原因還是政府主管機(jī)構(gòu)的縱容所致。前不久《南方周末》曾有一文叫《美國如何構(gòu)造和諧社會》，該文認(rèn)為自羅斯福始的向壟斷企業(yè)的開刀，是美國社會保持相對公正和平等的一個(gè)重要原因，所以，我想當(dāng)中國也有一部象模象樣的《反壟斷法》，那些巨無霸們或許才會真正把自己的形象當(dāng)回事。
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