按照國(guó)家五部委剛剛發(fā)布的出口退稅調(diào)整政策，從9月15日開始，共有400多種稅則類石油和化工產(chǎn)品在出口時(shí)的退稅額分別受到影響。其中，有50種將取消出口退稅，多達(dá)385種的出口退稅降低到11%，只有7種產(chǎn)品的稅率提高到17%。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士認(rèn)為，國(guó)家這一政策的調(diào)整將極大地影響國(guó)內(nèi)石油和化工產(chǎn)品的出口格局

　　在被取消出口退稅的50種產(chǎn)品中，除了19種農(nóng)藥中間體以外，都是資源性產(chǎn)品，包括國(guó)內(nèi)正在大力開發(fā)的用于燃料的濃度大于80%的乙醇、天然硫酸鋇、天然粗硼酸、天然氣、液體石蠟和重質(zhì)液體石蠟、石油瀝青、瀝青頁巖、油頁巖及焦油砂等。而降低出口退稅率的石油和化工產(chǎn)品中，包括145種塑料及其制品，225種合成纖維及其制品，這些也都是資源型產(chǎn)品，很多都是石油的下游產(chǎn)品。而提高退稅率的主要是重大技術(shù)裝備、生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)出口的高科技產(chǎn)品，如塑料薄膜電容器、永磁體、部分維生素及其衍生物

　　據(jù)了解，我國(guó)從1985年4月1日開始實(shí)行出口退稅政策，其目的主要是鼓勵(lì)產(chǎn)品出口。此后，國(guó)家多次通過改變出口退稅比例推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照五部委的解釋，這次出口退稅政策調(diào)整屬結(jié)構(gòu)性調(diào)整，目的是促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易均衡發(fā)展。從這一變化中看出，國(guó)家明顯在限制高能耗、資源型產(chǎn)品的出口

　　據(jù)了解，去年我國(guó)石油和化工產(chǎn)品合計(jì)出口額達(dá)563.9億美元，其中化工產(chǎn)品出口為465.1億美元。與“九五”末相比，出口額增長(zhǎng)154.5%，年均遞增20.5%。但是，出口產(chǎn)品主要靠的是資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。雖然業(yè)內(nèi)對(duì)此早有認(rèn)識(shí)，但僅靠市場(chǎng)的力量很難改變這一局面。國(guó)家此次出口退稅政策的調(diào)整有望通過稅收杠桿促使石油和化工行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)出口產(chǎn)品向高技術(shù)含量高附加值轉(zhuǎn)移。

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