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要么保命要么退出行業 石油民企面臨五大選擇

   2006-06-20 中國產經新聞中國產經新聞

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核心提示:近日,黑龍江、河北、新疆三地石油商會聯合7家民營油氣公司聯名上書商務部,要求國家調整油氣流通領域準入

近日,黑龍江、河北、新疆三地石油商會聯合7家民營油氣公司聯名上書商務部,要求國家調整油氣流通領域準入政策。此消息猶如一石擊浪,立刻吸引了人們的眼光。


  在其建言書中,三地石油商呼吁撤消“獲得成品油批發資質的企業必須具備10座加油站”的門檻,并認為,突然“設卡”將致使大批民營批油企業被淘汰出局,導致全國超過150億元的資產損失,幾千人面臨失業。

  最具噱頭的是,民企聲稱若生存無望,將決然退出油氣行業,其資產由中石化、中石油兩大壟斷集團按市價收購。北京石油管理干部學院韓學功教授在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示,此舉并不聰明,倒惹“威脅商務部”的嫌疑,實際上,與其嚷嚷,不如調整陣腳,或在民企之間展開資源整合,以壯大實力,并具體為已面臨絕境的石油民企指明了5條道路。

  感性的建言書

  《中國產經新聞》記者了解到,商務部今年發布的《成品油市場管理暫行辦法》修訂稿中關于“成品油批發企業設立應具備的條件”的條款,要求凡屬油氣批發的企業要求擁有10家加油站。目前,雖然民營加油站已經占據國內50%以上的零售市場,但能夠達到控股或者經營10家加油站的企業仍屬鳳毛麟角。雖未最終定稿,但國家的此項規定足以令地方許多中小民營加油站感到不安,對自己未來的命運擔心不已。

  也許是急出來的反應,近日,黑龍江、河北、新疆三地石油商會聯合7家民營油氣公司聯名上書商務部,呼吁撤消“獲得成品油批發資質的企業必須具備10座加油站”的門檻,否則,將退出石油行業。

  在一些業內人士看來,此舉近乎“乞憐”行為。有專家認為,民營企業的生存狀況十分艱難,他們提出的要求獲得與中石油、中石化同等待遇及如果不被允許則希望被兩大巨頭收購的要求純屬“卑微”。

  而在北京石油管理干部學院教授韓學功看來,石油民企在建言書中稱自己將退出這一行業一說,有感性的成分在里面,且似乎有“要挾”商務部之嫌。另外,其資產到底會不會由中石化、中石油兩大壟斷集團按市價收購,那也并不是石油民企說了算的,這是雙方的事情。

  北京石油成品油流通行業協會秘書長王順增在接受媒體采訪時認為,石油是戰略物資,按照中國對WTO的承諾,中國2006年年底將放開成品油批發領域,設置進入行業的“關卡”是國際慣例,將為國內大型國企遭遇沖擊設置緩沖。

  韓學功在接受《中國產經新聞》記者采訪時則認為,市場對誰都是公平的,石油民企一直聲稱自己是效率高,機制靈活的,現在就應該拿出自己的狠氣來,以踏實的態度面對到來的危機,而不要流于沖動。

  國家發改委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心主任高世憲在接受《中國經濟時報》記者采訪時曾表示,石油行業本身也需要資本比較密集型的企業占主流;從安全保障或安全供應方面,國家也需要一些有一定規模的企業在這個領域里。但只要民營油企提出客觀、合理、具體的要求,門檻就有修改的可能性。

  五個選擇

  石油民企上書保命一事在能源領域引起了巨大的關注。

  韓學功認為,不管石油民企的建言書流露出的是“乞憐”或“威脅”意味,但實際上這是比較幼稚、拙劣的做法,并不能起多大作用,要提意見也要是踏踏實實的,不能口口聲聲就要“退行”。

  有業內人士認為,石油民企上書一事儼然說明其已面臨絕境。韓學功不以為然。他認為,當前最重要的是要調整自己的陣腳,有5條道路可供選擇。

  一是彼此消除芥蒂,團結起來,在企業內部或企業和企業之間進行資源整合,實現規模效益,成立聯合公司或合伙公司等;二是尋求與外資合作;三是跟兩大石油公司合作,但要清楚,這是雙方的事情,兩大石油公司并沒有義務收購石油民企;四是量力而行退出市場;五是既然沒有能力做批發,就做零售。



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