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油價上漲農(nóng)村客運(yùn)壓力更為明顯

   2006-04-25 經(jīng)濟(jì)參考報陳春園

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核心提示:價格聯(lián)動燃油補(bǔ)貼恐難奏效  針對目前成油品零售價統(tǒng)一上調(diào),記者日前走訪了江西省部分農(nóng)村客運(yùn)市場,發(fā)現(xiàn)

價格聯(lián)動燃油補(bǔ)貼恐難奏效

  針對目前成油品零售價統(tǒng)一上調(diào),記者日前走訪了江西省部分農(nóng)村客運(yùn)市場,發(fā)現(xiàn)在成品油價格一再上調(diào)等因素的影響下,農(nóng)村客運(yùn)壓力更為明顯。同時,農(nóng)村客運(yùn)業(yè)主和交通主管部門認(rèn)為,為緩解油價上漲造成的壓力,政府實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)票價與油價聯(lián)動上漲以及燃油補(bǔ)貼等措施,恐怕近期難以奏效。大多數(shù)業(yè)主認(rèn)為政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場、穩(wěn)定 農(nóng)村客源上加大工作力度,這樣才能更加有效地緩解高油價形勢下農(nóng)村客運(yùn)壓力。

  油價上漲加壓農(nóng)村客運(yùn)

  記者來到南昌市主要的農(nóng)村客運(yùn)站——青山路客運(yùn)站,看到候車廳和停車場內(nèi)旅客稀少,客運(yùn)站顯得冷冷清清。

  南昌至瑞洪班線、車牌號為贛AD7390的車主譚桂蘭對記者說:“本來經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)班線就是微利,這幾年來,我們的經(jīng)營壓力一直都很大。現(xiàn)在油價又開始上漲,這更加吃不消了。”

  譚桂蘭算了一筆帳,她經(jīng)營一輛16座客車,每月上交江西長運(yùn)股份公司太平洋分公司3050元,一年純收入不超過三萬元。這條線路她每天要跑四趟,0號柴油現(xiàn)在漲到每升4.26元,以前每天要花160元油費(fèi),現(xiàn)在每天要花180元,照此下去,一年增加油費(fèi)開支7000多元,約占年純收入的1/4到1/5,干這一行越來越?jīng)]錢賺了。

  按客運(yùn)站規(guī)定,賣了票,到了點(diǎn),哪怕只上了一名旅客也得發(fā)車。現(xiàn)在油價上漲,為了節(jié)約成本,譚桂蘭只好壓縮每天開行趟次。原來從早上7點(diǎn)50到下午5點(diǎn)40一共14個班,現(xiàn)在壓到12個班,情況再不好轉(zhuǎn)還得壓縮班次。譚桂蘭憂心忡忡地說:“按理說,三四月份算是農(nóng)村客運(yùn)小旺季,可都這么不景氣,油價又一漲再漲,到了八九月份客運(yùn)淡季,真不知道該怎么辦。”

  南昌到黃金埠、車號為贛E00707的車主彭愛華告訴記者,他的車是24座,票價是25元,一般單趟只能上六七名旅客,以前一天油費(fèi)是170至180元,現(xiàn)在漲到了200元,油價多漲一毛,他就等于少拉一名旅客。此外,最讓他煩惱的是加油難,這100多公里路上共有三四個正規(guī)一點(diǎn)的大加油站,其它的都是私人辦的小加油站。最近在這些正規(guī)加油站每次只能加一半油,剩下的都要到終點(diǎn)站加。他認(rèn)為這些大的加油站也確實(shí)供應(yīng)緊張,可是散布在路上眾多的小型私人加油站乘機(jī)抬高油價,0號柴油現(xiàn)在已經(jīng)賣到了每升4.8元,讓農(nóng)村客運(yùn)業(yè)主們雪上加霜。

  除了油價高、加油難以外,黑車和城市公交同時也對農(nóng)村客運(yùn)市場形成了雙重夾擊,不斷爭搶農(nóng)村客源,讓農(nóng)村客運(yùn)業(yè)主們更感生存艱難。

  票價上漲可行性不大

  農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)是否可以實(shí)行油價與運(yùn)價聯(lián)動的機(jī)制,通過提高客票價格來減緩運(yùn)營成本增加帶來的壓力?記者在走訪中發(fā)現(xiàn),相對于農(nóng)村客運(yùn)市場,這一做法的可行性值得進(jìn)一步探討。

  在南昌市另一個重要的農(nóng)村客運(yùn)站——徐坊客運(yùn)站,一位名叫晏誼勇的車主對記者說:“現(xiàn)在國家就是讓我們漲價,我們也不敢輕易往上漲!”

  晏誼勇經(jīng)營從南昌到廣福50多公里的農(nóng)村客運(yùn)班線已經(jīng)有四年了,單趟票價只有四元,但從2003年開始,市公交部門在這條線路上開通了公交專線,票價只需要三元,這樣就分流了他的大部分客源。公交車每隔10分鐘就發(fā)一趟車,而他的客車必須是一個半小時一趟,方便快捷加上票價便宜,大多數(shù)旅客選擇了乘坐公交車。晏誼勇說,留住原來的客源已經(jīng)很難了,如果票價再上漲,他遲早會把飯碗也拱手讓人。按照國家相關(guān)規(guī)定,他所經(jīng)營的班線車票最高可以賣到10元,但一直維持在四元,就是因?yàn)槌鞘泄慌c之競爭太激烈了。他認(rèn)為,城市公路客運(yùn)行業(yè)和出租車行業(yè)可以通過車票漲價來應(yīng)對成品油漲價,可是在農(nóng)村恐怕行不通。

  [page_break] 晏誼勇還堅(jiān)定地說:“現(xiàn)在國家就是給漲價政策,考慮到客源市場,我們也不敢漲價。”

  車主沈建冰在南昌至瑞洪班線上跑了多年,他對票價感受很深。他說,農(nóng)民們對票價最敏感,按國家定價,他的班線票價可以賣到24元,目前只賣18元,可是許多農(nóng)民旅客還是埋怨票價太高,經(jīng)常有人上車討價還價。今年春運(yùn)時,票價漲到28元,就有不少在城市打工的農(nóng)民為了省錢,寧愿騎五個多小時自行車回家,也不愿坐班車。現(xiàn)在票價上漲,農(nóng)民恐怕不愿承受。

  正在南昌至蘭新鄉(xiāng)大港村班車上一位新段的農(nóng)婦也告訴記者,平時這趟車的票價是三元,她還會時常到城市走走親戚,今年春運(yùn)時票價漲到10元,她只進(jìn)過一次城。

  青山路客運(yùn)站站長助理熊輝平說,票價上漲對于客運(yùn)站來說不會造成太多損失,但對車主來說影響較大,使得車主必須調(diào)整經(jīng)營行為,這無疑增加了客運(yùn)站管理的難度。從一級管理部門的角度來說,他們也不希望通過票價上漲來應(yīng)對油價上漲。

  以規(guī)范市場緩解營運(yùn)壓力

  采訪中,農(nóng)村客運(yùn)業(yè)主們普遍認(rèn)為,如果政府目前能在進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場秩序、打擊黑車、讓農(nóng)村客運(yùn)與城市公交獲得同等競爭地位等方面加強(qiáng)工作力度,將會有效緩解成品油漲價所帶來的壓力,這比票價上漲和燃油補(bǔ)貼的措施更為實(shí)用。

  青山路客運(yùn)站的車主們認(rèn)為,黑車猖獗比油價上漲對他們造成的壓力更大。譚桂蘭說,目前不少農(nóng)村客運(yùn)班線都有黑車在營運(yùn),爭搶客源,擾亂客運(yùn)秩序。黑車運(yùn)營成本比較低,每個月只要交180元養(yǎng)路費(fèi)就上路;黑車經(jīng)常超員超載,七座小面包一般都要載9至10名旅客;黑車票價靈活,南昌至瑞洪線票價為18元,黑車根據(jù)客源情況可以在10元至20元間浮動;黑車打擊難度大,市運(yùn)管稽查大隊(duì)部門屢打不禁。譚桂蘭說,車主們迫切希望政府加大對黑車的打擊力度,規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場。

  相對于徐坊客運(yùn)站的業(yè)主們來說,城市公交的競爭給他們造成了巨大的壓力。目前,南昌市公交部門開通了多條延伸到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交專線,公交車票價比同線路的農(nóng)村客車便宜一些,如南昌至廣福普通客票是四元,公交票是三元,南昌至渡頭普通票是三元,公交票是2.5元,這部分差價足以“搶”走農(nóng)村大部分短途客源。

  徐坊站務(wù)科負(fù)責(zé)人尹德昌告訴記者,作為社會公益事業(yè),由于有國家相關(guān)政策的扶持,公交有明顯的競爭優(yōu)勢,一是不用繳養(yǎng)路費(fèi),二是享受油價津貼,每升油只需兩元錢,三是隨時上下客,多拉多跑,超員超載也沒有人管。這些優(yōu)勢都是農(nóng)村客運(yùn)班線沒法比的。在長線鐵路競爭,短線公交競爭的壓力下,農(nóng)村客運(yùn)班線的經(jīng)營狀況可想而知。

  農(nóng)村客運(yùn)車主們普遍表示,作為有利于農(nóng)民的公益事業(yè),他們并不反對與城市公交展開競爭,但國家應(yīng)該一視同仁,對農(nóng)村客運(yùn)也進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼,使之站在同一起跑線上競爭。


 



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