6月9日,環(huán)保部、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《環(huán)境污染強制責任保險管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法(征求意見稿)》)顯示,包括石油和化工企業(yè)在內的八類企業(yè)(單位)今后將要投保環(huán)境污染“強險”。記者在對石油和化工企業(yè)采訪中了解到,涉及企業(yè)將積極支持這項政策落地,但同時希望國家考慮企業(yè)運營成本承受能力,針對不同細分領域制定詳細規(guī)則,不能把強制投保環(huán)責險變成向企業(yè)收取“保護費”。
《辦法(征求意見稿)》將強制投保對象分為八類。其中與石油和化工密切相關的企業(yè)類型包括:從事石油和天然氣開采,基礎化學原料制造、合成材料制造,化學藥品原料藥制造,收集、貯存、利用、處置危險廢物,經(jīng)營液體化工碼頭、油氣碼頭,以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用含汞催化劑生產(chǎn)氯乙烯、氯堿、乙醛、聚氨酯的企業(yè)。
《辦法(征求意見稿)》還規(guī)定:保險公司承保前,應當開展環(huán)境風險排查,掌握企業(yè)的環(huán)境風險水平。保險公司承保期間,應為投保企業(yè)進行“環(huán)保體檢”。
河北威遠生化國際中心總經(jīng)理助理楊建輝認為,這對農化行業(yè)的發(fā)展是件好事。“環(huán)責險可以減少企業(yè)的污染責任風險,是從環(huán)保角度對企業(yè)規(guī)范管理的有效措施。作為河北省第一大農化企業(yè),環(huán)責險一旦正式推出,我們肯定要投保。”楊建輝還表示,企業(yè)投保后等于將部分賠償責任剝離出去,由保險公司來解決保額內的賠償問題。特別是對于那些不規(guī)范經(jīng)營、靠偷排來降成本的小企業(yè)來說,更高的保險費率會堵住他們的降本之路。
連云港堿業(yè)有限公司能源管理師孫維兵指出,環(huán)責險推出的目的是降低企業(yè)的責任風險。環(huán)責險雖然直接保障的是被保險人的污染責任風險,但間接保障的卻是群眾的財產(chǎn)和生命安全,從這個意義上說,環(huán)責險產(chǎn)品更類似一種準公共產(chǎn)品。“這樣的產(chǎn)品要強制推進,必須要有法律、政策的支持,或者有成熟的商業(yè)機制要求污染企業(yè)購買環(huán)責險產(chǎn)品,而不是由企業(yè)自行決定買還是不買。因此,首先全國人大要能通過這項法律;其次,要針對不同行業(yè)制定好相應的規(guī)則,并出臺實施細則。”孫維兵說。
不過采訪中也有企業(yè)負責人對環(huán)責險尚存疑慮。他們認為,既然環(huán)責險的出發(fā)點是分擔風險,那么就一定要明確企業(yè)真正需要分擔的風險是哪些,不要好心辦壞事,把強制投保環(huán)責險變成向企業(yè)收取“保護費”。另外,在環(huán)境風險保障上,他們認為保險公司的保障范圍和企業(yè)需求并不吻合,很多企業(yè)對突發(fā)環(huán)境事故保險的需求不大,但對漸進性污染保險需求卻很旺盛,而現(xiàn)階段保險公司并沒有針對漸進性污染的險種。
環(huán)責險會給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟負擔,這也是受訪企業(yè)普遍的擔心。他們希望中央和地方財政能給予環(huán)責險資金和政策上的支持,只要企業(yè)增加的負擔不是太多,大家就會自覺參與投保。而業(yè)內專家則認為, 環(huán)責險增加的成本最終可能會轉嫁到產(chǎn)品上去。
據(jù)了解,這是首次從國家層面推行的環(huán)境污染“強險”規(guī)定,征求意見截止日期為2017年7月10日。 網(wǎng)站聲明:凡本網(wǎng)轉載自其它媒體的文章,目的在于弘揚石化精神,傳遞更多石化信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。
《辦法(征求意見稿)》將強制投保對象分為八類。其中與石油和化工密切相關的企業(yè)類型包括:從事石油和天然氣開采,基礎化學原料制造、合成材料制造,化學藥品原料藥制造,收集、貯存、利用、處置危險廢物,經(jīng)營液體化工碼頭、油氣碼頭,以及生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用含汞催化劑生產(chǎn)氯乙烯、氯堿、乙醛、聚氨酯的企業(yè)。
《辦法(征求意見稿)》還規(guī)定:保險公司承保前,應當開展環(huán)境風險排查,掌握企業(yè)的環(huán)境風險水平。保險公司承保期間,應為投保企業(yè)進行“環(huán)保體檢”。
河北威遠生化國際中心總經(jīng)理助理楊建輝認為,這對農化行業(yè)的發(fā)展是件好事。“環(huán)責險可以減少企業(yè)的污染責任風險,是從環(huán)保角度對企業(yè)規(guī)范管理的有效措施。作為河北省第一大農化企業(yè),環(huán)責險一旦正式推出,我們肯定要投保。”楊建輝還表示,企業(yè)投保后等于將部分賠償責任剝離出去,由保險公司來解決保額內的賠償問題。特別是對于那些不規(guī)范經(jīng)營、靠偷排來降成本的小企業(yè)來說,更高的保險費率會堵住他們的降本之路。
連云港堿業(yè)有限公司能源管理師孫維兵指出,環(huán)責險推出的目的是降低企業(yè)的責任風險。環(huán)責險雖然直接保障的是被保險人的污染責任風險,但間接保障的卻是群眾的財產(chǎn)和生命安全,從這個意義上說,環(huán)責險產(chǎn)品更類似一種準公共產(chǎn)品。“這樣的產(chǎn)品要強制推進,必須要有法律、政策的支持,或者有成熟的商業(yè)機制要求污染企業(yè)購買環(huán)責險產(chǎn)品,而不是由企業(yè)自行決定買還是不買。因此,首先全國人大要能通過這項法律;其次,要針對不同行業(yè)制定好相應的規(guī)則,并出臺實施細則。”孫維兵說。
不過采訪中也有企業(yè)負責人對環(huán)責險尚存疑慮。他們認為,既然環(huán)責險的出發(fā)點是分擔風險,那么就一定要明確企業(yè)真正需要分擔的風險是哪些,不要好心辦壞事,把強制投保環(huán)責險變成向企業(yè)收取“保護費”。另外,在環(huán)境風險保障上,他們認為保險公司的保障范圍和企業(yè)需求并不吻合,很多企業(yè)對突發(fā)環(huán)境事故保險的需求不大,但對漸進性污染保險需求卻很旺盛,而現(xiàn)階段保險公司并沒有針對漸進性污染的險種。
環(huán)責險會給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟負擔,這也是受訪企業(yè)普遍的擔心。他們希望中央和地方財政能給予環(huán)責險資金和政策上的支持,只要企業(yè)增加的負擔不是太多,大家就會自覺參與投保。而業(yè)內專家則認為, 環(huán)責險增加的成本最終可能會轉嫁到產(chǎn)品上去。
據(jù)了解,這是首次從國家層面推行的環(huán)境污染“強險”規(guī)定,征求意見截止日期為2017年7月10日。 網(wǎng)站聲明:凡本網(wǎng)轉載自其它媒體的文章,目的在于弘揚石化精神,傳遞更多石化信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。