過去5年，我國石油和化學工業繼續成長壯大，大國地位進一步鞏固，綜合實力進一步增強，發展水平進一步提升，經濟體量繼續位居世界前列;然而，預計2015年行業主營業務收入下降5.5%、利潤總額下降19.5%、固定資產投資下降0.5%、進出口貿易總額下降21.5%……

擲地有聲的數據，讓2015年中國石油和化工經濟運行形勢發布會開得并不輕松。2015年，我國石油和化工行業經濟運行有哪些特點和問題?2016年會有什么樣的新走勢?行業應從哪些方面入手解決目前的困境?

數據告訴你，去年有多難

國家統計局數據顯示，2015年，石油和化工行業規模以上企業29781家，全行業增加值同比增長8.7%(全年經濟數據為預測值，下同);主營業務收入13.35 萬億元，下降 5.5%;利潤總額6440億元，降幅19.5%，分別占全國規模工業主營收入和利潤總額的12.1%和10.4%;上繳稅金1.03萬億元，增長5.0%，占全國規模工業稅金總額的21.1%;完成固定資產投資2.32萬億元，下降0.5%，占全國工業投資總額的10.1%;資產總計11.95萬億元，增幅4.0%，占全國規模工業總資產的12.1%;進出口貿易總額5270億美元，下降21.5%，占全國進出口貿易總額的13.5%，其中出口1816億美元，降幅7.7%，約占全國出口貿易總額的8.0%。中國石油和化學工業聯合會發布的景氣指數顯示，2015年11月，中國化學工業景氣指數為85.93，較上月下降0.6點;油氣行業景氣指數為73.68，較上月下降0.91點。

中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任祝昉認為，當前行業經濟運行仍不很穩定，下行壓力依然很大，矛盾和問題比較突出，主要體現在四個方面。

一是產能過剩。目前，煉油業和化工行業產能總體過剩，化工行業結構性過剩更為突出。近年來，去產能化雖取得了一定成效，但氯堿、化肥、輪胎、基礎化學原料制造等行業過剩問題依然十分嚴重，企業之間競爭異常激烈。由于市場供需失衡，價格一跌再跌，一些大宗化工產品價格長期低迷。市場監測顯示，2015年，PVC通用樹脂市場年均價格跌幅逾10%;尿素價格在連續兩年大跌后，受成本支撐，均價僅比上年略有上升;燒堿價格降幅8%;電石價格降幅12%;甲醇價格降幅更是達到20%。相關數據和調查顯示，氮肥、氯堿等出現行業性虧損;無機鹽、甲醇、輪胎制造等行業利潤連續兩年或三年下降。在產能過剩行業，企業經營普遍困難。產能過剩問題既是產業發展的內在矛盾，也是行業經濟運行中的現實壓力。

二是成本高位運行。2015年以來，石化企業用工成本、融資成本、物流成本、環保成本、用電成本等呈上升趨勢，雖然原材料等成本下降，但不足以阻擋總成本上升。在效益下滑較大的背景下，企業經營備感壓力。數據顯示，2015年1～11月，全行業100元主營收入成本為84.26元，自8月份以來，累計主營收入成本一直在84.30元上下波動，處于歷史同期最高位。其中，化學工業100元主營收入成本達87.29元，高出全國規模工業平均100元主營收入成本1.32元;油氣開采業單位成本增速最快，每100元主營收入成本達到73.52 元，同比大幅增加18.73元。2015年1～11月，全行業財務費用同比增長5.2%，其中油氣開采和化學工業增幅分別為11.7%和6.8%;而同期全國規模工業財務費用增幅僅為0.9%。石油和化工行業的融資成本明顯高于全國規模工業平均水平。

三是稅負加重。2015年，全行業稅金總額同比增長5.0%，占全國規模工業稅金總額的21.1%，與全行業收入下降約5.5%、利潤降幅20%左右形成明顯反差。其中，煉油業稅費總額同比增長達到42.7%，占全國規模工業稅負總額的12.4%，是同期煉油業利潤總額的9.3倍。化工行業稅金總額同比增長約6%，收入增長卻不足3%;而同期全國規模工業稅金總額增長不到4.0%。煉油和化工行業高速增長的稅負，使行業的再生產能力和競爭力都受到很大影響。

四是投資疲軟。2015年，石油和化工行業固定資產投資增幅持續回落，出現歷史上的首次下降(約下降0.5%)。其中，石油和天然氣開采業投資增長乏力，增速不足1%;煉油業投資降幅近20%;化學工業投資不斷放緩，投資持續疲軟，將對未來行業經濟回升、結構調整產生嚴重影響。

2015年石油和化工行業主營收入月度累計變化情況 (單位：%)

(數據來源：中國石油和化學工業聯合會)

整體雖暗淡，亮點卻不少

雖然石化行業2015年日子非常不好過，但在這一年中，整個行業在轉型升級、創新發展等方面還是取得了長足的進步，為今后更加深入的改革打下了堅實基礎。

2015年，石油和化工行業增加值同比增長8.7%，比上年加快0.4個百分點。其中，化學工業增幅9.5%，煉油業增長8.9%，油氣開采業增長1.3%。特別是化學工業中，合成材料、專用化學品、精細化學品等附加值較高的行業引領增長。全年，合成材料制造業增加值增幅達11.5%，專用化學品制造業增長11.2%，涂(顏)料制造業增長9.5%，增速明顯高于其他行業。從主要化學品產量增長看，合成材料、精細化學品等保持較快增長，基礎化學原料增速明顯放緩。2015年，無機化學原料產量增幅只有約2.3%，但精細化學品增速達到7.5%，合成材料增幅近9.0%。

從化工各行業重點企業看，加快轉型升級、實現創新發展，已成行業和企業的共識。多數企業根據自身特點，制定了提質增效、新產品研發、展開差異化競爭的中長期規劃。特別是不少中西部企業，找準自身定位，把握和研究市場變化，在創新供給、實現高起點跨越式發展方面，卓有成效。例如，新疆天業集團研發投入占到收入的3%左右，在當前行業之中屬較高的，其研究開發的主要新產品有完全生物降解塑料地膜、大口徑PVC管材、PVC單壁波紋管、PVC-M管、地表水高抗堵滴灌帶等。此外，中策橡膠、賽輪金宇等企業也都把創新擺在重要位置。再如四川金象集團，在提升傳統化工、化肥業務的同時，努力加快轉型升級，大力發展新材料(如蜜胺阻燃系列纖維及織物、蜜胺阻燃隔熱板、蜜胺阻燃軟泡等)、催化劑、生物質能、清潔能源(如穩定輕烴系列產品、車用清潔燃料系列產品)等新業務，不斷優化新產品、新工藝、新技術，豐富產品體系，增強企業核心競爭力。華昌化工、駿化集團、華魯恒升、紅太陽等企業都不斷加大產品結構調整和轉型升級的力度，企業提質增效取得顯著成效。

企業在創新發展、提質增效的同時，能源效率也在不斷提高。隨著“能效領跑者”活動的深入開展，行業能源效率明顯提升。一方面，重點產品能耗繼續下降。2015年前三季度，我國噸油氣產量綜合能耗同比下降3.4%，噸原油加工量綜合能耗下降1.0%，噸乙烯產量綜合能耗下降0.1%，噸燒堿產量綜合能耗下降2.0%，電石和合成氨綜合能耗分別下降1.1%和1.0%。另一方面，行業能效明顯提升。2015年前三季度，石油和化工行業總能耗增長1.6%，同比回落近5個百分點，為3年來同期最低增幅;但同期油氣總產量則增長了2.7%，原油加工量增長4.5%，主要化學品總量增長4.9%;化學工業萬元收入耗標煤同比下降1.1%。

總的來說，2015年，盡管受上游拖累，石油和化工行業效益降幅較大，但總體上呈現回升企穩態勢。全年全行業利潤同比降幅在19.5%左右，比年初收窄逾40個百分點。從利潤走勢上看，上半年回升勢頭較快，下半年企穩態勢進一步鞏固。其中，油氣開采業利潤降幅約69%，煉油業利潤增長4.4倍(上年基數較低)，化學工業利潤增幅5%。全行業收入同比下降5.5%，比年初收窄2.5個百分點，全年走勢基本平穩。石油和化工行業主營收入利潤率為4.85%，比年初上升2.38個百分點，盈利能力總體上也呈現回升趨勢。

2015年石油和化工行業利潤月度累計變化情況 (單位：%)

放眼新一年，穩中將趨升

中國石油和化學工業聯合會會長李壽生對2016年行業經濟發展趨勢進行了總體判斷和預測分析。他表示：“展望2016年，預期石油和化工市場總體穩中趨升。第一，宏觀需求保持增長。我國宏觀經濟雖然步入新常態，但仍可保持6.5%以上的中高增速。預計國內油氣表觀消費總量在7.5億噸(油當量)左右，增長4.8%;主要化學品表觀消費總量在5.33億噸上下，增幅5%。第二，全球經濟溫和復蘇。不久前，IMF發表報告預測2016年世界經濟增速為3.6%，較上年提高0.5個百分點，2016年行業出口有望恢復增長，增幅在4%左右。第三，價格總水平將回升企穩。2015年石油和化工行業價格總水平已經連續第四年下降，且降幅最大，達到11%，綜合各方面情況判斷，最新一輪的價格下行基本觸底，2016年石油和化工行業價格總水平將重拾上漲局面，但漲幅不大，預計在1.5%左右。第四，投資回升。隨著市場趨穩、價格趨暖，市場預期將會增強，企業投資信心增加，行業投資可能出現平穩增長的積極態勢。第五，產業結構調整繼續加快。基礎化學原料、化肥制造、橡膠制品等傳統產業繼續提質增效，通過創新驅動，合成材料、精細化學品、特色專用化學品等戰略性新興產業加快向中高端邁進，行業新的增長動力將加快形成。”

對于2016年行業的具體數據，李壽生也作出了預測：“根據宏觀經濟運行情況，行業生產、價格走勢，以及結構調整變化等綜合因素分析判斷，預計2016年，石油和化工行業增加值同比增幅約8.8%;主營收入達到約14.1萬億元左右，增長6%，其中化學工業主營收入9.56萬億，增長7.5%;利潤總額約為6860億元，增長7.5%，其中化工工業利潤4890億元，增長8.0%。預計全年實際投資總額2.44萬億元左右，同比增長約6.5%;進出口總額5480億美元，同比增長4.0%，其中出口總額約1907億美元，增幅5.0%上下。”

李壽生還特別強調：“之所以把化學工業的主營收入和利潤增幅定得高于全行業的平均水平，是為了更好的提高化學工業經濟運行的質量。”

布局“十三五”，肩頭有重擔

“2016年是‘十三五’開局之年。石油和化工行業要堅決落實中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進的總基調，堅持結構調整、轉型升級不動搖，堅持創新驅動、改善供需不松勁，堅持把經濟效益放在首位，努力實現首戰告捷。”李壽生表示。

對此，他提出了四點建議。

一是千方百計開拓市場，努力提升和優化供給能力。推出優質高效化肥、農藥，開拓農村市場，調整和優化化肥、農藥產品結構，發展高效、高附加值的特色農化服務產品，在創新發展、高端發展、差異化發展上盡快取得富有成效的突破，用產品升級引領農村消費市場;用新資源、新工藝開拓新的生產消費市場;用技術創新開拓節能、環保、專用化學品市場。我國現代煤化工技術創新和產業化均走在世界前列，這是行業在運用新資源替代傳統石油路線的創新，引領了新型煤化工的生產與消費市場。此外，用好一帶一路政策開拓國際市場。加強與“一帶一路”沿線國家的交流與合作，根據不同國家和行業的特點，開展境外資源開發、基礎設施建設、裝備制造和產業投資合作，開展化工下游精深加工，延伸產業鏈，提高綜合競爭能力，形成一批有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業，實現從產品輸出向產業輸出的提升，探索和構建石化行業對外開放新格局。

二是加大行業創新引領，加快企業轉型升級。大力培育新經濟增長點，瞄準一批創新升級工程項目，努力提供滿足新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業發展需求的新產品，在產品高端化、差異化市場取得新突破，用創新引領新常態，實現可持續發展。要篩選一批制約行業發展的重大關鍵共性技術，提出一批新的搶占制高點技術并組織攻關，推進重大裝備和關鍵單元設備研制。組織好技術創新典型示范企業的經驗總結活動，引導行業把科技創新擺在發展的戰略核心位置，為行業轉型升級提供有力支撐。大力推進信息化與產業深度融合在石化、氮肥、輪胎、化工新材料等重點領域試點，建設智能工廠、數字化車間，加快人機智能交互、工業機器人等技術和裝備在生產過程中的應用，促進生產工藝的仿真優化、數字化控制、狀態信息實時監測和自適應控制。

三是苦練內功，提質增效。加強企業管理，提升企業經濟效益。企業管理始終是石油和化工行業發展的永恒主題，特別是在當產品市場價格低位運行的情況下，圍繞降本增效進一步加強企業管理，牢固樹立向管理要效益、向管理要發展、向管理要競爭力的理念，進一步強化企業管理，提高企業的可持續發展能力，全面提升企業經濟效益。加強資金和成本管理，提高資金使用效率。企業要在資金、成本管理上下大功夫，大力優化融資結構，降低融資成本，加速資金周轉，防范資金風險。

四是堅持綠色發展，推進節能減排，開創新的增長點。繼續做好汞污染防治、大氣污染防治、磷石膏治理等重點領域的防治工作，推進CO₂捕集、利用和封存重大試驗。加快“化工清潔生產和綠色園區”建設，推動樹立行業安全環保的新形象。用技術創新開拓節能、環保、專用化學品市場。隨著國家《環保法》的推出和環境治理要求的提高，企業環保處理化學品需求不斷增加，我們要重點加強在環保化學品市場的研發與產品創新，同時也要重點推動新能源、化工新材料、生物化工和節能環保等戰略性新興產業的發展。