要扭轉(zhuǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)的窘迫形勢(shì)，關(guān)鍵要牽住價(jià)格這個(gè)“牛鼻子”，千方百計(jì)穩(wěn)住煤炭?jī)r(jià)格，使煤炭?jī)r(jià)格向理性回歸。

在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決之前，煤炭企業(yè)應(yīng)該形成合理控制產(chǎn)量的運(yùn)行機(jī)制。例如，在春節(jié)期間，停產(chǎn)關(guān)閉2個(gè)月，實(shí)行每年生產(chǎn)10個(gè)月的生產(chǎn)制度，以解決煤炭供給過(guò)剩、煤價(jià)非理性下跌的問(wèn)題。

“煤炭企業(yè)困難的本質(zhì)是價(jià)格問(wèn)題。”同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)張有喜說(shuō)，雖然目前已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)用煤旺季，煤炭?jī)r(jià)格依然繼續(xù)下跌。這與煤炭企業(yè)被迫競(jìng)相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)密不可分。不過(guò)，降價(jià)只會(huì)使煤炭市場(chǎng)進(jìn)入惡性循環(huán)，使產(chǎn)業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。因此，有必要建立產(chǎn)業(yè)管理部門參與協(xié)調(diào)、大企業(yè)牽頭的煤炭產(chǎn)業(yè)制衡機(jī)制，抵御或緩解煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的困難。

中國(guó)華電集團(tuán)副總經(jīng)理鄧建玲建議，鑒于煤炭?jī)r(jià)格的大幅下跌和煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，新一輪電價(jià)下調(diào)或已箭在弦上。如果成行，毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)再次波及煤炭產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致新一輪的煤價(jià)下跌。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)盡快建立煤電價(jià)格平衡機(jī)制，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的煤電共贏模式，讓煤電雙方都能健康穩(wěn)定運(yùn)行。

中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)岳福斌認(rèn)為，當(dāng)前煤炭保價(jià)可以采取兩個(gè)辦法。一是由政府限定最低的煤炭保護(hù)價(jià)格，尤其是電煤保護(hù)價(jià)格，形成以煤炭?jī)r(jià)值為基礎(chǔ)的市場(chǎng)價(jià)格;二是煤炭企業(yè)可以在《反壟斷法》的法律框架內(nèi)，抱大團(tuán)組建煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)盟，避免煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)非理性下跌。

岳福斌建議，組建煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)盟，可以由大企業(yè)牽頭，發(fā)動(dòng)眾多煤炭企業(yè)共同參與;或者分區(qū)域、省份分別組織，而后在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合，由此形成簡(jiǎn)單的價(jià)格協(xié)議聯(lián)盟，并逐步完善，建立有力的制約機(jī)制;必要時(shí)可由政府和企業(yè)聯(lián)合實(shí)施。

盡管已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)用煤高峰的四季度，但煤炭?jī)r(jià)格依然延續(xù)著“跌跌不休”的態(tài)勢(shì)。中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)30人論壇與會(huì)人士認(rèn)為，對(duì)于煤炭企業(yè)而言，擺脫困境一方面要堅(jiān)定不移地化解過(guò)剩產(chǎn)能，增加產(chǎn)業(yè)集中度;另一方面，要通過(guò)控制產(chǎn)量，使煤價(jià)向理性回歸。未來(lái)，要建立產(chǎn)業(yè)管理部門參與協(xié)調(diào)、大企業(yè)牽頭的煤炭產(chǎn)業(yè)制衡機(jī)制，才能緩解煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的困難。

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