26日晚，南京中興和泰酒店廚師長王懷國邊和記者聊天，邊將筷子、餐巾紙從剩飯剩菜中挑出來?！耙郧斑@些垃圾不管什么，都扔進(jìn)桶里，能裝三四個大桶，現(xiàn)在要分一分。過一會有人來收剩飯，拉到廠里生產(chǎn)肥料?！?
老王所說的垃圾變肥料，源于南京首度探索規(guī)?；刑幚聿蛷N垃圾。青奧會期間，該市對37個青奧場館、25個接待酒店所產(chǎn)生的餐廚垃圾，統(tǒng)一收運(yùn)到新近啟用的餐廚垃圾處理廠“變廢為寶”。
34座泔水工廠“吃”剩飯剩菜
“吃”的是剩飯菜，吐出來的是有機(jī)肥，記者在位于雨花臺區(qū)的南京首個規(guī)?；蛷N垃圾處理廠見識這一全過程。
只見車間操作工鐘維家按了一下在垃圾運(yùn)輸車廂上的自動卸貨按鈕，3噸多的餐廚垃圾便順著輸送帶不斷進(jìn)入密封的垃圾分揀箱?！斑@是對餐廚垃圾進(jìn)行固液分離的初揀，奶瓶、飲料罐、飯盒等雜質(zhì)，會通過機(jī)械震動篩被分離出來?！蹦暇┘尾┪纳锟萍加邢薰矩?fù)責(zé)人楊元暉說，除在運(yùn)往生物化學(xué)處理機(jī)的過程中，約有5分鐘的敞口運(yùn)輸外，餐廚垃圾在篩分、加工等過程中，均在封閉的管道或箱體內(nèi)進(jìn)行。初揀的垃圾送至生化處理機(jī)，經(jīng)過10小時的高溫發(fā)酵，就被制成準(zhǔn)產(chǎn)品。每100噸餐廚垃圾，大約變成30多噸有機(jī)肥，供周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)種植戶使用。
餐廚垃圾規(guī)?；幚沓蔀槟暇┥罾Y源化利用的突破口。南京市城管局副局長陳雷表示，南京每天產(chǎn)生700噸左右餐廚垃圾，明年除將上述項目日處理能力擴(kuò)至200噸，還將新建兩個日處理能力達(dá)100噸餐廚垃圾處理項目。南京將以全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的集體食堂，以及酒店等大中型餐飲單位為重點(diǎn)，簽約開展餐廚垃圾的規(guī)范收運(yùn)和處置，首批單位、酒店的總收運(yùn)量為100噸。
面對“垃圾圍城”，各地紛紛推動餐廚垃圾進(jìn)工廠處理。在蘇州、無錫已開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，常州、鎮(zhèn)江、淮安等地加快建設(shè)大型餐廚垃圾集中處理項目。按我省規(guī)劃，到明年，全省縣以上城市規(guī)劃建設(shè)34座餐廚廢棄物資源化利用設(shè)施，日處理能力達(dá)5320噸。
垃圾收運(yùn)遭遇“卡脖子”
“我們和飯店簽訂合同，免費(fèi)上門收餐廚垃圾，原本他們可以賣錢，無償交出來，會愿意么?”作為南京處置餐廚垃圾的中標(biāo)企業(yè)，嘉博文公司著手建立收運(yùn)體系，但楊元暉擔(dān)心廠里“吃不飽”影響生產(chǎn)。
餐廚垃圾的收運(yùn)管理一直是難題。2011年施行的《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》明確規(guī)定，單位將餐廚廢棄物交給不合規(guī)定的單位或個人收集、運(yùn)輸、處置，處5000元以上3萬元以下罰款。但這項管理面臨現(xiàn)實執(zhí)行難題。
南京市建鄴區(qū)垃圾分類辦公室主任徐光亞坦言，一些餐飲企業(yè)以合同應(yīng)對檢查，向非正規(guī)渠道(喂豬或制造地溝油)出售餐廚垃圾獲利。只要抓不住現(xiàn)行，根本無法認(rèn)定餐廚垃圾被違規(guī)處理或出售。
相比較而言，千家萬戶產(chǎn)生的廚余垃圾更是難以回收?！安蛷N垃圾收運(yùn)投入相當(dāng)大，公司現(xiàn)在每收一噸餐廚垃圾，政府補(bǔ)貼118元，建立起居民廚余垃圾收運(yùn)系統(tǒng)更為困難，需要大力推進(jìn)垃圾分類?！睙o錫唯一的餐廚垃圾處置企業(yè)宜易隆城市物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人韓國興說，由于處理起來很困難我省絕大多數(shù)家庭廚余垃圾流向了垃圾場。
垃圾利用要能有利可圖
“政府部門長期有效的介入、引導(dǎo)和推動，是餐廚垃圾處理成功的關(guān)鍵?！遍L期從事固體廢棄物處理與處置研究的東南大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授曾蘇說，如果政府主導(dǎo)不力，整個餐廚垃圾處理系統(tǒng)就會運(yùn)行不暢，甚至半途而廢。
不解決收運(yùn)難，就不能規(guī)?；幚?。南京希望通過部門合力斬斷“泔水”利益鏈：城管部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理;商務(wù)部門負(fù)責(zé)督促餐飲服務(wù)企業(yè)將餐廚廢棄物交給取得許可的企業(yè)收集、運(yùn)輸和處置，并將餐廚廢棄物的處理情況與企業(yè)的等級評定掛鉤;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處無證無照收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物等犯罪行為。
泔水變成寶，離不開公眾參與。近期編制的《南京市生活垃圾分類工作實施方案(2014-2015年)》明確，南京將由物業(yè)對廚余垃圾進(jìn)行二次分揀。由專用收運(yùn)車定時定點(diǎn)到小區(qū)收集廚余垃圾。
專家指出，餐廚垃圾處理不能光循環(huán)、不經(jīng)濟(jì)，不僅要實現(xiàn)無害化處理，還要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，打通循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。作為蘇州餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的特許經(jīng)營公司，江蘇潔凈環(huán)境科技有限公司與清華大學(xué)合作，實現(xiàn)餐廚垃圾100%循環(huán)利用。董事長宋秀輝介紹，餐廚垃圾可產(chǎn)生沼氣，用來發(fā)電;分離油脂，加工生物柴油;剩下的殘渣經(jīng)微生物發(fā)酵，做成養(yǎng)殖原料。通過“吃干榨盡”泔水，企業(yè)實現(xiàn)盈利。
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