中華石化網訊 國家發改委10日下發《關于指導做好2014年煤炭產運需銜接工作的通知》，強調產運需用戶自主參與銜接，同時支持供需雙方簽訂2年以上的中長期合同，建立長期穩定的供需關系。

而記者從多家大型煤炭和電力企業獲悉，新一輪電煤合同談判已經正式提上日程，甚至部分企業表示雙方談判已經接近尾聲，開始進入合同簽訂階段。有業內人士透露，隨著10月以來煤炭價格出現反彈，新一輪談判中煤炭企業的話語權又開始增強。

業內分析認為，在新一輪電煤合同談判啟動的背景下出臺文件，不僅能對雙方談判與博弈起到指導作用，支持中長期合同也將有利于避免煤炭價格出現大起大落局面。

中長期合同受支持

金銀島煤炭行業分析師戴兵認為，《通知》實際上是為了保證煤炭、電力和鐵路部門的三方銜接，由煤炭企業保證供應量，由電力企業保證需求量，由鐵路運輸部門保證運輸。

《通知》明確指出，產運需銜接工作中，應充分尊重企業市場主體地位，凡依法生產經營的煤炭、用戶企業，均可自主參與銜接。戴兵認為，這意味著政府再次強調了市場主體地位。今年以來，煤炭價格出現了先抑后揚的走勢，煤炭供應調價相應頻繁很多，大型煤炭企業幾乎每周都要調價一次。而這正是煤炭市場化的重要表現。

《通知》明確指出，支持供需雙方簽訂2年以上的中長期合同，建立長期穩定的供需關系。這對于新一輪電煤合同談判將有明顯的指導意義。今年動力煤市場大起大落，對于煤電供需雙方來說都是不利的，煤電雙方都在考慮用一種新的方式，以緩解市場波動過大的影響。此前曾有消息稱，對于新一輪合同談判的定價方式，今年或有企業執行“基礎價格+指數浮動價”定價。從現有意向看，今年擬采用以環渤海動力煤價格指數為定價基準的煤炭和電力企業明顯增多。

實際上，自從合同煤價格取消后，定量不定價形式已經成為常態。業內同時透露，煤電雙方中長期合同實際上已經在執行。港股上市公司中國電力日前曾發布公告稱，已與中煤能源及淮南礦業分別訂立煤炭供應框架協議。公告顯示，2014年、2015年、2016年三個財政年度，中煤能源向中國電力供應的煤炭年度總量將分別達120萬噸、140萬噸及140萬噸。同樣在上述三個財政年度內，淮南礦業向中國電力供應的煤炭年度總量將分別達930萬噸、1210萬噸及1490萬噸。

中國證券報記者發現，正如往年的煤炭供應合同，這一次中國電力和上述兩家煤企簽訂的協議同樣是有量無單價。根據協議，雙方將不時通過討論及公平協商方式以決定賣方所供應給買方的煤炭價格、質量、數量及運輸方式。

煤企叫漲煤價造勢

與去年相比，在新一輪電煤合同談判中，大型煤炭企業的話語權已經明顯增強。這與煤炭價格今年10月以來的回暖密不可分。

從第4季度起，內地煤價不斷攀升，最新一期環渤海5500大卡動力煤均價，每噸升18元至594元，逼近600元關口。港口人士向記者表示，近期環渤海港動力煤市場成交價仍在繼續探漲，與指數差距較大，預計本周煤價指數仍將是大漲節奏。

此前曾有業界觀點認為，當前煤企巨頭都在紛紛叫漲煤價，或是為年末的電煤合同談判造勢?！敖衲昴?，神華、中煤等煤炭巨頭紛紛借勢連續多周漲價，為年末電煤合同談判爭奪主動權。很顯然，煤企更希望今年的談判時間稍晚一些，以便拿到絕對的話語權，畢竟目前的煤價對于明年合同煤是一個參考。”

部分業內人士也向中國證券報記者表示，煤炭價格的此輪漲價或將是“最后的瘋狂”。隨著冬儲的結束和煤電談判合同的落地，再加上進口煤的逐步增加，估計明年元旦后，煤價維持平穩，春節后則將再次下滑。

卓創資訊分析師劉冬娜表示，煤炭利空因素正在不斷加大。首先，各主產省11月煤炭產量均出現明顯增加，內蒙古產量環比增加36%；其次，進口煤壓力再度襲來，11月環比增18%，國內煤價經一個多月連漲后，與外煤價差正加大；再次，北方港下游派船拉煤積極性有所降溫，近期錨地船舶量回落明顯。

她說，各地煤電企業煤炭訂貨會陸續開始，預計大型煤企短期內繼續拉漲意愿不減，沿海大型煤企掛牌價或將再現歷史新高漲幅。但長期看，Q5500煤種600元/噸以上的成交價支撐力并不穩固。

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