10月25日，頁巖氣二輪探礦權(quán)招標(biāo)在北京如期舉行開標(biāo)會議。報(bào)道稱，涉及石油、電力、投資、房地產(chǎn)甚至紡織等各行業(yè)的83家企業(yè)參與了此輪招標(biāo)的角逐，其中民營企業(yè)占據(jù)1/3。

允許民營資本參與，正是此次招標(biāo)的最大亮點(diǎn)。因此，不少人士寄希望于此輪招標(biāo)，能夠給中國頁巖氣市場帶來一股投資熱潮。出人意料的是，一度被視為此輪頁巖氣招標(biāo)的民企代表——宏華集團(tuán)，并未介入此次的競標(biāo)。

宏華集團(tuán)董事長張弭對媒體直言，自然條件好的頁巖氣區(qū)塊都已被“三桶油”圈占，剛剛介入能源領(lǐng)域的大多數(shù)民企想要在此獲利實(shí)屬不易。

此外，本輪招標(biāo)會議上還意外地出現(xiàn)了流標(biāo)地塊。安徽南嶺區(qū)塊，因只有安徽省能源集團(tuán)和華能兩家企業(yè)投標(biāo)，少于國土資源部規(guī)定的最低三家企業(yè)，所以直接被宣布流標(biāo)。“頁巖氣資源并不理想，”是投標(biāo)代表們放棄此區(qū)塊的原因。

多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，此次招標(biāo)的其他區(qū)塊條件也并不好，尤其是對民營資本來說，即使進(jìn)入也困難重重，恐怕難以形成大規(guī)模的頁巖氣投資熱潮。在近百家企業(yè)參與競標(biāo)的熱鬧場面背后，則是資本對于國內(nèi)頁巖氣市場踟躕觀望的態(tài)度。

然而，就在國內(nèi)企業(yè)對本國頁巖氣市場把握不定的情況下，有機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，在近幾年中，中國已有超過百億美元的資本流向了美國頁巖氣市場。更有消息稱，這個數(shù)額可能高達(dá)300億美元。

雖經(jīng)記者多方求證，未能獲得更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，但是根據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士的說法，僅中石化、中海油兩家央企公開購買美國公司頁巖氣區(qū)塊權(quán)益的金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已將近50億美元，外加其他機(jī)構(gòu)以及民營資本的投資，百億美元資本流向美國頁巖氣市場的說法并不夸張。

一方面，國內(nèi)頁巖氣市場剛剛起步，急需資本，但業(yè)內(nèi)幾無大規(guī)模投資動作。另一方面，在美國頁巖氣市場，早已有大筆資金流入其中。這種反差，原因何在？

中美反差

2010年6月，90歲的喬治•米歇爾(GeorgeMitchel)被美國天然氣技術(shù)研究所（GTI）授予終身成就獎。他是米歇爾能源開發(fā)公司的創(chuàng)辦人，因不滿意自己的油井在一段短暫的生產(chǎn)后便停產(chǎn)，而決定嘗試一項(xiàng)重大技術(shù)挑戰(zhàn)，試圖從Barnett部分頁巖中開發(fā)出頁巖氣。正是他的決心，才有了今天美國的頁巖氣革命。

“事實(shí)上，美國發(fā)生的頁巖氣革命，中國也有很大的貢獻(xiàn)。”在一次國際性的頁巖氣會議上，中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東如此表述，“開發(fā)頁巖氣井的鉆機(jī)，很大部分是中國公司生產(chǎn)。此外，中國的資本流入也對其起到了推動作用。”

假設(shè)真如上述所說，已有三百億美元的中國資本流入美國頁巖氣市場。按照美國目前的技術(shù)水平，一口頁巖氣水平井需花費(fèi)300—400萬美元，那么，相當(dāng)于美國本土約有1萬口水平井是用中國的資金打造的。

與此鮮明對比的，是中國的頁巖氣鉆井?dāng)?shù)量。截至2012年4月底，中國一共打了63口頁巖氣和頁巖油井，頁巖氣58口井，其中水平井僅15口。

實(shí)際上，國內(nèi)對于頁巖氣勘探開發(fā)投入一直比較匱乏。國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉曾對記者表示，2011年用于我國頁巖氣勘探開發(fā)的投入不到10億元，近年來國內(nèi)頁巖氣勘探開發(fā)整體投入不到70億元。是什么原因致使中國資本忽視國內(nèi)頁巖氣市場，而熱衷于投資美國市場？

陳衛(wèi)東對《能源》雜志記者表示，頁巖氣是種“貧礦”，美國之所以有頁巖氣革命，最重要的原因是美國把這種“貧礦”開采出來，且達(dá)到了商業(yè)化程度，能跟常規(guī)油氣競爭。“頁巖氣依靠美國的市場體制進(jìn)行勘探開發(fā)，取得成功，說明他這套體制是高效率的。中國頁巖氣開發(fā)遇到的資本待遇跟美國不一樣，這是一個市場體制的問題。”

根據(jù)美國頁巖氣開發(fā)的市場體制，在符合法律的范疇內(nèi)，任何資本都可以進(jìn)入投資。且生產(chǎn)頁巖氣的每個環(huán)節(jié)，包括獲得區(qū)塊、勘探、鉆井、壓裂、生產(chǎn)、凈化，直到進(jìn)入管道，都允許資本自主的進(jìn)出。企業(yè)可以根據(jù)自己的測算，決定在哪一環(huán)節(jié)進(jìn)行投資，并在哪一環(huán)節(jié)退出，以降低自己的風(fēng)險(xiǎn)。而在這一進(jìn)一退的過程中，企業(yè)很可能已經(jīng)盈利。

在這種市場體制下，完善的商業(yè)模式得以建立。加之美國市場社會分工細(xì)致，各項(xiàng)技術(shù)專業(yè)化程度很高。通過聘請專業(yè)的油服公司，或提供技術(shù)操作的小公司，只要有資金的個人或企業(yè)，都可以對頁巖氣進(jìn)行投資。

“中國市場則全然不同。中國企業(yè)參與頁巖氣開發(fā)，需要等到最后的氣品銷售，才能看到收益。如果氣價(jià)不行，還可能造成虧本。”陳衛(wèi)東說。這種情況下，頁巖氣的投資風(fēng)險(xiǎn)自然很大，難以對資本造成足夠的吸引。

對于資本進(jìn)入的資格上，中國一直采取保守態(tài)度。此次頁巖氣二輪招標(biāo)，終于放寬了對資本準(zhǔn)入資格的控制。招標(biāo)的公告稱，具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可以參與投標(biāo)。

“一方面是希望能夠打破國企壟斷，但是又不想放的太開。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士如此評論此次頁巖氣招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

在這種情況下，海外資本想要進(jìn)入到中國頁巖氣市場，必須通過與中國企業(yè)進(jìn)行合作，這實(shí)際上是為了遏制外國資本的大量涌入。而在第二輪頁巖氣招標(biāo)會結(jié)束后，不少專家均表示，成果不如預(yù)期，被大家抱有希望的民營資本，發(fā)揮空間仍不大，多數(shù)區(qū)塊的勘探開發(fā)仍將由國企主導(dǎo)。

投資悖論

從國內(nèi)看，三大石油公司對開采頁巖氣的興致并不高，而對于美國市場，卻有多次觸及。在近兩年內(nèi)，中石化、中海油均在美國市場上有收購頁巖油氣項(xiàng)目的動作，確定完成交易的金額已將近50億美元。

以三大油為首的央企投資美國頁巖氣的意義，一些官方的說法稱，這有利于中國企業(yè)學(xué)習(xí)美國開發(fā)頁巖氣的技術(shù)，獲得開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，從而能為國內(nèi)大規(guī)模商業(yè)化開采作準(zhǔn)備。

然而，記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，想僅僅通過購買頁巖氣區(qū)塊的部分權(quán)益，獲得美國開發(fā)頁巖氣的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，恐難實(shí)現(xiàn)。

據(jù)了解，海外油氣投資主要采用三種方式，一是從風(fēng)險(xiǎn)勘探做起，直到發(fā)現(xiàn)油氣資源；二是購買某區(qū)塊的部分權(quán)益；三是進(jìn)行公司并購，買下某油氣公司的資產(chǎn)。“目前，中國的能源公司在美國頁巖氣這個領(lǐng)域，實(shí)際上，投資的方式僅是購買某頁巖油氣區(qū)塊的權(quán)益，沒有作業(yè)者地位。”中海油政策研究室戰(zhàn)略研究室主任單聯(lián)文告訴《能源》記者，“不是作業(yè)者，就意味你不可能真正地參與到整個開發(fā)工作中去。”

作業(yè)者往往掌握著頁巖氣開發(fā)的第一手情況，把控生產(chǎn)、采購、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)，如果僅作為投資方，并不能參與到這些具體工作。而這正是中國企業(yè)在頁巖氣開發(fā)過程中缺失并需要的經(jīng)驗(yàn)。

作業(yè)者的身份并不是競爭而得，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探、發(fā)現(xiàn)油氣田者一般為首選作業(yè)方，或者通過協(xié)商，依據(jù)勘探技術(shù)、生產(chǎn)、管理等各因素，選出一名作業(yè)者。

“對海外頁巖氣，中國能源企業(yè)既沒有涉足風(fēng)險(xiǎn)勘探，也缺少相關(guān)的開發(fā)、管理經(jīng)驗(yàn)，成為作業(yè)者的可能性很小。”單聯(lián)文說。因此他建議，如果中國企業(yè)有實(shí)力，最好的方法是對油氣公司進(jìn)行并購，買下公司資產(chǎn)。但他也同時(shí)指出，這將會冒很大的市場風(fēng)險(xiǎn)，把控不住則會翻船。

但是在振華石油控股有限公司副總經(jīng)理康啟發(fā)看來，中國企業(yè)海外投資頁巖氣，姑且不論能不能學(xué)到技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，即使學(xué)到，能不能復(fù)制到中國則是另外一個問題。中國的頁巖氣環(huán)境和美國的并不一樣，不僅是頁巖本身，水資源、地表設(shè)施等方面也存在很大差異，從這幾點(diǎn)看，美國的技術(shù)并不一定適合中國的頁巖氣開發(fā)。

上述不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士直言：“中海油、中石化等作為企業(yè)主體，進(jìn)行海外投資的最直接目的就是為了獲取利益，獲得技術(shù)和開發(fā)經(jīng)驗(yàn)都是說辭。”

雖然頁巖氣在美國被炒的轟轟烈烈，各項(xiàng)資本都似乎趨之若鶩。但僅僅通過購買權(quán)益，想要在美國頁巖氣市場獲利也并非易事。“據(jù)我了解，這幾家企業(yè)在美國進(jìn)行頁巖氣投資的，目前沒有一個項(xiàng)目開始盈利的。”此人士對記者說。在美國的天然氣價(jià)長期處于低位的情況下，未來想要盈利也有困難。

購買區(qū)塊權(quán)益、進(jìn)行資金投資的方式，看來未能給中石化、中海油等央企帶來預(yù)期的回報(bào)。而以四川宏華集團(tuán)為代表的裝備制造企業(yè)，卻在美國頁巖氣市場中做的風(fēng)生水起。開發(fā)頁巖氣所需要的套管、壓裂支撐劑和其他化學(xué)產(chǎn)品也大量來自中國的企業(yè)。

宏華集團(tuán)主席兼總裁張弭曾在多個場合對外宣稱，開發(fā)美國頁巖氣的鉆機(jī)中，宏華的鉆機(jī)占有很大的比重，僅barnentt頁巖一地，使用的鉆機(jī)有60%—70%是他們公司生產(chǎn)。以陸地鉆機(jī)起家的宏華集團(tuán)，90%市場都在國外，頁巖氣的裝備制造及整體解決方案是其準(zhǔn)備發(fā)力的又一大領(lǐng)域。

張弭曾稱，希望參與國內(nèi)頁巖氣的勘探開發(fā)，為此準(zhǔn)備了3年，組建了頁巖氣專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，已在技術(shù)研發(fā)、配套裝備和開發(fā)方案上投入數(shù)千萬元，但到了有機(jī)會進(jìn)入時(shí)，卻仍在國內(nèi)頁巖氣市場門外徘徊。