'作為新疆煤炭資源最為富集的地區，加快準東煤電煤化工基地建設，對于實施優勢資源轉換戰略、加快推進新疆新型工業化進程，具有舉足輕重的作用。'

10月9日，'國務院日前已批準新設立國家級新疆準東經濟技術開發區，實行現行國家級經濟技術開發區的政策。'

中廣網稱，在國務院辦公廳關于設立新疆準東經濟技術開發區的復函中，明確要求該經濟技術開發區要'有效利用區位優勢，優化產業結構，進一步提升綜合競爭實力，充分發揮窗口、示范、輻射和帶動作用'。

截至本報發稿，記者未能聯系上新疆有關部門置評此事，且官方也未就中廣網的上述報道進行表態。不過，在昨日的A股市場中，'聞風而動'的準油股份一度漲停，部分準東概念股的漲幅也高于大盤的漲幅。

另據昨日不完全統計，準東經濟技術開發區將成為繼烏魯木齊經濟技術開發區、石河子經濟技術開發區、庫爾勒經濟技術開發區、奎屯-獨山子經濟技術開發區之后，新疆第五個國家級經濟技術開發區。

為何是準東

準東一直以來以能源著稱。公開資料顯示，準東不僅是國家規劃建設的第14個能源基地(新疆)重要的組成部分，還擁有號稱'全世界最大整裝煤田'的準東煤田。

2007年11月14日，中共中央政治局委員、時任新疆自治區黨委書記王樂泉更曾對準東相關的能源項目下過定義：'作為新疆煤炭資源最為富集的地區，加快準東煤電煤化工基地建設，對于實施優勢資源轉換戰略、加快推進新疆新型工業化進程，具有舉足輕重的作用。'

'這是選擇準東成為國家級經濟技術開發區的重要原因之一。'之前曾去新疆進行調研的全國經濟地理研究會副會長沈玉芳昨日對記者表示，'準東擁有對煤炭、石油等豐富的資源，擁有新疆地區相對比較完善的能源產業鏈，如煤電基地和相關的煤化工項目等。這些都為準東打造了堅實的基礎。'

準東經濟技術開發區有關負責人此前也對表示，'利用豐富的煤炭資源優勢，準東經濟技術開發區已變身為新型工業化的主戰場。經過數年努力，這里可望再造一個‘昌吉州’(新疆維吾爾自治區的下轄行政區之一)的經濟規模。'

在專家看來，在準東新成立國家級經濟技術開發區還有地域經濟方面的考量。資料顯示，準東石油基地(即準東)位于新疆阜康市以西8公里，烏魯木齊市區50公里。'由于與烏魯木齊經濟開發區地理位置接近，這將為準東迎來發展的相關經驗，乃至技術、人才等經濟要素。'沈玉芳認為。

'另一個因素是，西部大開發‘十二五’規劃等官方文件中，也早已提出‘要大力發展新疆的經濟’等。'沈玉芳說，因此，設立上述項目，也符合西部和新疆發展的大趨勢。

帶動新疆發展

值得注意的是，準東設置為國家級經濟技術開發區后，'將在行政自主權、金融、土地、外經貿政策方面享受優惠政策'。

中廣網介紹稱，在金融方面，開發區的相關項目將得到政策性銀行更多的傾斜和各商業銀行的大力支持;土地方面，將結合經濟發展狀況和土地利用水平更加合理、集約、高效利用土地資源。

'這是在為準東未來的‘起飛’準備最充足的條件。'專家認為，'行政自主權可提高相關項目進入經濟技術開發區的審批速度和效率;金融和土地的優惠，可解決企業和開發區的后顧之憂;外經貿的優惠政策可提高開發區的人氣，推動中亞地區的企業乃至沿海地區的企業進駐其中。'

業內人士認為，準東未來的定位不能忘記發展能源產業。一方面，準東等地區可利用自己的區位優勢，與中亞的能源通道聯系在一起，打造成連通中西部、中國和中亞的能源'橋頭堡';一方面，準東在原有能源基地的基礎上，應大力發展。

'這些都意味著，準東未來必將成為新疆地區又一個新的增長點。'沈玉芳對記者說，'而且，國家級經濟技術開發區本身的特點就是占城市的GDP總量大，對中央財政和地方財政貢獻大，同時，GDP增長率遠高于國家平均水平。'數據顯示，新疆2011年GDP增長12%，但經濟基礎尚不能與沿海地區的省市相比。

外界則期望，'國家級準東經濟技術開發區的設立是準東經濟發展的新平臺、新起點、新動力，標志著準東開發區經濟發展進入一個新階段，將成為昌吉州乃至新疆經濟發展最快、最具成長潛力的區域之一。'

事實上，這也符合2010年5月中央對新疆的期待。據當時的規劃，到2015年，新疆人均地區生產總值達到全國平均水平，城鄉居民收入和人均基本公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善等;到2020年，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標。