盡管13.1%的表象增速顯示讓5月財政收入看上去有所反彈,但刨除匯算清繳上年度企業(yè)所得稅因素,實際5%的增速讓業(yè)內(nèi)擔心中國經(jīng)濟是否繼續(xù)探底。
昨日,財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前5月全國財政收入增長12.7%,增幅同比回落19.3個百分點。今年以來我國財政收入增速一直維持波動下行趨勢。1-2月,我國財政收入增長13.1%,此后的3、4月分別增長18.7%、6.9%,而5月更是創(chuàng)下了近些年以來的新低。分析人士表示,盡管最終全年財政數(shù)據(jù)不會出現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展倒掛的局面,但單純二季度繼續(xù)探底已成必然。
財政部解釋稱,經(jīng)濟增長趨緩是導致財政收入增速放緩的主要原因。如財政部所述,今年前5月拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”——投資、消費、出口在今年前5月均呈現(xiàn)回落的跡象。數(shù)據(jù)顯示,前5月固定資產(chǎn)投資比去年同期回落5.7個百分點,社會消費品零售總額回落2.1個百分點。
值得一提的是,自從有財政數(shù)據(jù)以來,我國財政收入增速皆遠超經(jīng)濟增速,在增速持續(xù)且大規(guī)模放緩的背景下,市場擔心可能會出現(xiàn)財政收入增速慢于經(jīng)濟增速,出現(xiàn)“倒掛”局面。對此,中央財政大學財政學院院長王雍君預計,今年全年我國財政收入增速將會維持在10%左右,而經(jīng)濟增速也將會保持在7.5%-8%之間,財政收入增幅不會弱于經(jīng)濟增幅。
為穩(wěn)定經(jīng)濟增長,我國政策層面已經(jīng)出臺多項投資拉動性措施。僅6月7日一天,國家發(fā)改委公布83條新批準建設項目。就在近日,國務委員兼國務院秘書長馬凱在山東、河北調(diào)研時強調(diào),要保持必要的鐵路投資建設規(guī)模。樓市方面,部分城市為刺激房地產(chǎn)已經(jīng)開始啟動樓市的預調(diào)微調(diào)政策。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究部副部長王軍分析,穩(wěn)定經(jīng)濟增長和促進經(jīng)濟結構轉型之間必然存在矛盾,雖然我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)下滑跡象,但基本面依然向好,這正是調(diào)整經(jīng)濟結構的有利時機,要促進經(jīng)濟轉型就必須讓經(jīng)濟增長擺脫對投資和出口的依賴,轉向擴大內(nèi)需,經(jīng)濟結構調(diào)整需長期堅持,不能因短時增速下滑就出現(xiàn)動搖。
“如果促進經(jīng)濟轉型的政策失去連貫性,經(jīng)濟結構調(diào)整就會面臨危機。”王雍君分析表示,如果把穩(wěn)增長和調(diào)結構平衡在合理位置,則經(jīng)濟結構的轉型將會在3年左右見到效果,屆時經(jīng)濟將會實現(xiàn)高質(zhì)量增長,財政收入也會實現(xiàn)帶有高附加值的增長。