有良好預期的政策往往被視作市場的“強心針”。當業界普遍迷失投資方向時，《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》的推出又為下一輪大盤的上揚找到了方向。據統計，《規劃》推出翌日，七大戰略新興產業概念股中至少有6個板塊收紅，其中節能環保板塊股票平均漲幅超過0.76%領漲。而這七大板塊概念股的周平均漲幅和月平均漲幅更是高達2.26%和2.38%，顯示出良好的投資前景。

　　《規劃》亮點多

　　業界對扶持戰略性新興產業早有期待。自2010年9月8日國務院通過《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》后，時隔近2年獲通過的《規劃》，是對上述決定的進一步完善和細化，被寄望成為承擔經濟轉型的重要抓手。

　　“與以往有所不同的是，此次政府的經濟刺激政策會集中到未來經濟結構調整的方向上。”上投摩根新興動力基金經理杜猛對此樂觀看待。這也是《規劃》的亮點所在，即明確了未來經濟會向穩增長、調結構并進的發展方向，“可以看出政府對結構轉型的決心和方向。”

　　經濟轉型的急迫性也確實需要《規劃》及時出臺。“中國現有經濟增長模式日益面臨嚴峻挑戰，傳統產業的優化升級迫切需要戰略性新興產業的牽引和帶動，中國培育發展戰略性新興產業必須注重技術突破、商業模式融合和機制體制創新。”工信部部長苗圩此前曾表示。

　　國務院發展研究中心產業經濟研究部部長馮飛認為，就目前來看，曾經帶動我國經濟發展的房地產、汽車產業對國民經濟的驅動力已經大不如前。我國經濟發展不能再過度依賴鋼筋、水泥了，當前特別需要新的產業帶動，支撐新一輪經濟增長。

　　目前我國戰略性新興產業占國內生產總值并不高，僅有3%左右，而按照計劃，到2015年這一比重要達到8%左右，在業內人士看來，《規劃》的出臺將會直接帶動戰略性新興產業發展。“目前各個國家都意在通過培育戰略性新興產業來制造新的經濟增長點。以美國為例，其注重能源和環保等領域的新興產業，我國戰略性新興產業發展也有一定基礎，預計隨著《規劃》出臺，戰略性新興產業將會迎來新一輪發展高峰期。”北京方迪經濟發展研究院副院長趙燕霞接受相關采訪時表示。

　　有專家預計，如果“十二五”期間順利實現戰略性新興產業發展目標，屆時戰略性新興產業實現4.5萬億元左右的產值，較之目前增長3.78倍，每年增長要超過30%。而也有業內人士提出冷靜看法。中國社科院學部委員、經濟研究所研究員張卓元認為，在短期之內，戰略性新興產業不會很快見效，但從長遠而言，它所發揮的經濟能動效應，遠非傳統產業可比，同時還會培育大量新的經濟增長點。“短期內應該會進一步利好市場，但我們更應該注重長遠的結果。”分析人士指出，整個行情的長短取決于下一步具體政策的實施腳步，各地必須因地制宜制定各種指導政策，配合中央的產業轉移方向，讓資源真正流入這些實體經濟。

　　市場熱情升高

　　盡管《規劃》剛獲通過，資本市場卻反應迅速。

　　上周，新興產業“十二五”規劃七大概念股異軍突起，連續在A股逞強。市場分析認為，在經濟下行壓力加大的環境下，刺激政策密集出臺將再次把資金引入相關板塊內，新興產業板塊無疑將成為短期熱點。

　　上投摩根強調，《規劃》的出臺，使七大新興產業發展的目標、重點領域和主要任務更加具體、明確和細化,有望讓新興產業發展的總體目標更好“落地”，發展方向更為清晰，因此市場反應也相對熱烈，新興產業相關板塊出現加速上漲，為A股市場增加了新的亮點。

　　巨大的市場潛在空間，使得相關行業公司迎來騰飛良機，行業投資選擇增多。

　　從七大戰略新興產業整體機會來看，申銀萬國分析師指出，投資者需關注各行業產業化發展的關鍵詞：除了節能環保“加快形成支柱產業”，新一代信息技術是“加快建設下一代信息網絡”；生物產業為“加快構建現代生物產業體系”；高端裝備制造是“做大做強智能制造裝備”；新能源則“積極推進可再生能源技術產業化”；新材料“引導材料工業結構調整”；新能源汽車“形成產業化體系”。由此可見，七大戰略新興產業的側重各有不同，投資者應有針對性地選股。

　　實際上，有分析指出，上述這七大戰略性新興產業中，部分產業已發布更為具體的“十二五”規劃。比如，5月7日工信部發布的《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》顯示，到2015年我國高端裝備制造業銷售收入將超過6萬億元，較2010年增長2.75倍，年均復合增長率超過30%。到2020年，高端裝備制造產業將成為國民經濟的支柱產業。

　　另據《互聯網行業“十二五”發展規劃》，到2015年電子商務交易額達18萬億元，互聯網服務業收入突破6000億元。有媒體報道稱，對下一代互聯網在產業化、安全等方面數十億元專項補貼有望本月底揭曉。

　　也有業內人士曾透露，《生物產業“十二五”規劃》即將印發，預計到“十二五”末生物產業產值達4萬億元，其中醫藥產業總產值達3.6萬億元。

　　“現在市場基本已經達成共識，這七個領域肯定是我國經濟下一步的增長點，所以市場有所表現不足為奇。”一位分析師向記者表示，“至于這波行情的長短，具體還要看這七大產業發展的落地政策如何，在政府的導向下是否能成長為高增長的企業。”

　　環保板塊一馬當先

　　盡管戰略新興產業相關概念股集體飄紅，節能環保產業仍獲得更多青睞，成為A股市場不可多得的一抹亮色。

　　“節能環保產業，被視為促進消費、增加投資、穩定出口的一個重要結合點，也是調整結構、提高國際競爭力一個現實切入點，這次毫不意外地被放置在《規劃》首位。充分表明國家大力推廣節能環保的決心。節能環保行業有望率先兌現業績并引領整體經濟增長，這也是近期節能環保板塊走強的重要原因。”分析人士如是說。

　　今年以來，伴隨著國家對環保行業把關的加強，節能環保也成為資本市場熱炒的題材。相關統計數據顯示，2015年節能環保產業總產值有望達4.5萬億元，其中節能產業1.6萬億元，環保產業1.1萬億元，資源循環利用產業1.8萬億元。而近期節能環保產業被規劃到2015年投資達5萬億元，遠超市場預期，表明國家對環保工作的大力推進，也將為環保產業帶來更大的發展空間。在此背景之下，環保行業的整體業績水平可能會好于其他行業。

　　從目前釋放出來的政策信號來看，市場普遍認為，未來國家將更加注重環保行業的轉型，更有預測顯示，“十二五”期間，節能環保的固定資產投資將會以30%以上的速度保持增長。華泰證券(601688,股吧)分析師張平稱，“十二五”期間環保投入占GDP的比重將有較大提高。對于投資機會的選擇，他認為水處理領域的新建與提標改造、大氣污染治理領域的脫硫脫硝需求、城市生活垃圾處理的固廢處理設備及相關設計施工類上市公司是重點考慮標的。

　　業內人士同時提醒，由于細分行業眾多，在節能環保的大概念下，受政策明確支持和扶持的領域將真正受益。從環保產業投入來看，主要集中在水務、固體廢物資源化、生態修復和大氣脫硫脫硝等領域。其中水務和大氣治理是重中之重，資源再生產業是發展最快的朝陽產業，重金屬治理等新興領域也有望啟動。從節能領域來看，則分為工業節能和建筑節能，其中工業節能的主要途徑為結構節能、技術節能、管理節能，而建筑節能將是“十二五”投資的重要方向。