推動優質資產和相同類型企業向上市公司集中

　　針對央企重組與資本運作中設立的“殼公司”，國務院國資委日前正式表態稱，今年將繼續加大對中央企業重組或資本運作中設立的“殼公司”的清理，同時，進一步做強做優中央企業控股上市公司，繼續推動優質資產和相同類型企業向上市公司集中。

　　最新統計數據顯示，截至2011年6月30日，中央企業控股境內外上市公司共有359家，資產總額占全部中央企業資產總額的54.1%，凈資產占全部中央企業凈資產總額的68.7%，營業收入占同期全部中央企業實現營業收入的60.4%。2011年中央企業及其子企業發行債券規模創歷史新高，發行總額達9977億元。

　　“隨著國有企業公司制股份制改革的推進，越來越多的優質資源進入上市公司，國有控股上市公司已成為國有經濟發展的中堅力量。進一步做強做優中央企業控股上市公司，是國資委和中央企業的重要任務。”國務院國資委副主任黃丹華不久前在中央企業產權管理工作會議上表示。

　　今年國資委將通過采取哪些措施做強做優上市公司？黃丹華表示，針對當前中央企業控股上市公司發展中存在的問題，國資委將重點解決中央企業控股上市公司層級低、規模小、分布散、實力弱的問題，要在研究確定上市公司層級的基礎上，以已有上市公司為平臺，利用好境內外資本市場，推動上市公司資源在中央企業內部、中央企業之間、中央企業與地方企業之間實施有效整合。

　　同時，中央企業集團公司要注重通過并購重組和孵化注資為上市公司發展提供持續后勁，要統籌運用資產注入、增持、增發、配股、可轉債等多種手段，在保持控股股東對上市公司合理控股比例的同時實現融資發展。

　　“中央企業要用好股票市場、債券市場和產權市場等三個市場的價值發現和資本形成功能，采取多種方式增強資本運作能力，加快重組整合，推進改革發展。”黃丹華表示。

　　據介紹，今年國資委產權登記管理信息系統、中央企業資產評估備案監測系統、上市公司國有股權管理信息系統、企業國有產權交易信息監測系統及中央企業債券發行管理監測系統將全部建成投入應用，中央企業透明化程度將進一步提高。