經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）3月27日在歐盟總部布魯塞爾發(fā)布了《2012年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查》，為在主權(quán)債務(wù)危機(jī)中稍事喘息的歐盟各國出言獻(xiàn)計(jì)。OECD秘書長安赫爾·古里亞在新聞發(fā)布上稱，歐元區(qū)走出債務(wù)危機(jī)陰霾的需借力歐洲單一市場的建設(shè)，歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇需要加強(qiáng)歐洲市場內(nèi)的跨境投資、推進(jìn)勞動(dòng)力市場的改革、堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等。

　　OECD在上述調(diào)查報(bào)告中警告稱，歐元區(qū)27國仍處于債務(wù)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)下行通道中，這一下滑趨勢還將繼續(xù)。眼下，動(dòng)蕩不安的歐洲市場面臨的問題包括人口老齡化的加劇、生產(chǎn)效率低下、勞動(dòng)市場不均衡、就業(yè)率低下等等。

　　“刺激歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇應(yīng)當(dāng)寄望于歐盟單一市場的建設(shè)上。從貿(mào)易和金融體系的角度看，歐盟市場內(nèi)的各個(gè)國家目前仍然各自為政，對(duì)現(xiàn)有的統(tǒng)一市場制度的執(zhí)行力度也欠佳”，OECD的報(bào)告評(píng)價(jià)道，“歐元區(qū)應(yīng)克服成員國之間的距離、語言、文化、政策障礙，促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資活動(dòng)的發(fā)展。”

　　上述報(bào)告建議，“各成員國須消除國別間的壁壘，除加強(qiáng)跨境合作和貿(mào)易往來、加大跨境的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)外，還要加強(qiáng)國與國之間的競爭，放開各自的產(chǎn)品市場和勞動(dòng)力市場，政府則需為此設(shè)立相應(yīng)的跨境調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)。”

　　OECD提及的“歐盟單一市場”概念源于1957年《羅馬條約》，提出者希望通過統(tǒng)一市場的建設(shè)來消除“商品、人員、服務(wù)和資本”自由流動(dòng)的障礙，該計(jì)劃直到1993年才真正啟動(dòng)。2011年的4月13日，歐盟單一市場法案在歐盟委員上獲得通過，并同時(shí)頒發(fā)12項(xiàng)旨在打破跨境交易壁壘的經(jīng)濟(jì)舉措，如促進(jìn)成員國之間電子商務(wù)的發(fā)展等，法案于2012年開始實(shí)施，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)舉措也將于今年年末前全部實(shí)施。

　　“除此之外，勞動(dòng)力市場的改革也應(yīng)是歐盟重新恢復(fù)活力的關(guān)鍵之役。目前，歐盟各個(gè)國家之間勞動(dòng)力市場產(chǎn)出的差額巨大、而對(duì)年輕人而言，就業(yè)技能缺失和就業(yè)熱情下降相伴而生。各國間應(yīng)向市場內(nèi)的勞動(dòng)遷移人口打開方便之門，以滿足勞動(dòng)力市場的短缺需求，協(xié)調(diào)各國勞動(dòng)力市場的不均衡現(xiàn)狀。”OECD在上述報(bào)告中指出。

　　OECD對(duì)此建議，“目前，歐盟市場內(nèi)的各個(gè)國家在養(yǎng)老金制度和住房政策等方面不盡相同，這些方面的合法權(quán)利如果不能得以保障，勞動(dòng)遷移者的積極性將受打擊。”

　　此外， OECD在報(bào)告中還提到了歐盟市場內(nèi)需要正視的一系列社會(huì)問題，如社會(huì)財(cái)富分配的不均、富者愈富、窮者愈窮，不同社會(huì)背景的人受教育機(jī)會(huì)不均等。