發(fā)改委日前印發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，進(jìn)一步深化國有煤炭企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)煤炭企業(yè)股份制改造，支持大型煤炭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

    《規(guī)劃》提出，積極推進(jìn)投資主體多元化，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與煤炭生產(chǎn)開發(fā)，引導(dǎo)非公有制煤炭企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級改造。重點(diǎn)支持煤炭、電力企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵(lì)企業(yè)參與運(yùn)煤通道建設(shè)，促進(jìn)煤電運(yùn)一體化經(jīng)營。按照清費(fèi)立稅的原則，積極推進(jìn)煤炭稅費(fèi)綜合改革，完善煤炭成本核算制度，取消各類違規(guī)收費(fèi)，合理確定煤炭企業(yè)稅負(fù)。健全煤炭市場交易體系，完善煤炭價(jià)格形成機(jī)制，理順電煤價(jià)格，探索煤炭期貨交易。建立資源枯竭礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展援助機(jī)制。繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)資金支持煤礦地質(zhì)補(bǔ)充勘探，優(yōu)先安排財(cái)政補(bǔ)貼或貼息資金支持被兼并重組企業(yè)的煤礦技術(shù)改造項(xiàng)目。