工信部3日發布的《石化和化學工業'十二五'發展規劃》中預測，'十二五'期間我國成品油需求年均增速將從'十一五'期間的7.8%放緩至5.5%，到2015年我國成品油需求量有望達到3.2億噸，比2010年增長30.53%。

    根據《石化和化學工業'十二五'發展規劃》中規定的發展目標，'十二五'期間，石化和化學全行業總產值年均增長13%左右，到2015年，石化和化學總產值增長到14萬億元左右。到2015年，全國煉廠平均規模超過600萬噸/年，石油路線乙烯裝置平均規模達到70萬噸/年以上。氮肥、農藥、氯堿、純堿、電石、輪胎等行業產業集中度進一步提高；全行業銷售收入過千億的企業達到10個以上。

    規劃還指出，在結構布局方面，'十二五'期間我國成品油'北油南運'狀況將得到改善。長三角、珠三角、環渤海地區三大石化產業區集聚度進一步提高，形成3-4個2000萬噸級煉油及3個200萬噸級乙烯生產基地；現代煤化工產業向資源地集中，原料產地化肥比重提高到70%，專用化肥等深加工產品和精細化學品向消費地集中。

    中石油集團內部一位油品研究專家接受記者采訪時表示，'十二五'期間我國成品油需求將維持剛性增長，到2015年國內成品油需求很可能超過3億噸。其中，受汽車消費帶動，汽油需求將保持快速上漲勢頭，預計'十二五'期間汽油需求保持年均5.1%穩定增長。柴油方面，考慮到結構調整和節能降耗等因素，'十二五'期間柴油需求年均增速有望保持在4.9%左右。受旅游、航空物流等發展帶動，'十二五'期間航空煤油消費將迎來快速發展時期，年均需求增速預計可達到9%。

    針對《石化和化學工業'十二五'發展規劃》中提到的結構布局方面的規劃。中石化集團內部一位油品專家表示，根據目前已公布的煉廠新建和擴建計劃，如果全部按預定時間完成，在'十二五'期間，國內煉油能力將平均每年增加3000余萬噸。新增的煉能有60%以上將分布在成品油消費旺盛的華南、華東地區，將有效減輕北油南下的壓力。

    中石油規劃總院高級工程師羅艷托也表示，長期以來，我國各地區煉油能力與市場需求并不匹配。東北、西北兩個地區集中了全國近40%的產量，而成品油消費量只占全國的14.7%；消費量較大的華北、華中、華南地區均存在供應缺口。

    羅艷托表示，'十二五'期間，我國將面臨煉油能力快速增長階段，將新增1億噸煉油能力，將形成30座千萬噸級煉油廠。且針對我國煉油能力分布不均的現狀，國家也根據市場需求情況，控制煉油能力的增長和優化煉廠布局。目前供應過剩的東北、西北和華東地區，'十二五'期間煉油能力所占比例將有所降低，以減輕資源外運壓力；目前資源存在缺口的西南、華北和華南地區，煉油能力將有所上升，以彌補本地資源的不足。