據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，根據(jù)發(fā)改委下發(fā)的有關(guān)征求意見稿，成品油調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10天，并擬將成品油定價(jià)權(quán)下放。
分析人士指出，現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制確實(shí)不夠靈活，不能及時(shí)地反應(yīng)市場的變化。縮短成品油調(diào)價(jià)周期可以加快調(diào)價(jià)頻率，表明成品油定價(jià)正加速向市場化邁進(jìn)，有助于理順國內(nèi)成品油價(jià)格，實(shí)現(xiàn)與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)。
但是，目前下放定價(jià)權(quán)時(shí)機(jī)尚不成熟，在國內(nèi)成品油交易市場尚未健全的環(huán)境下，直接放開國內(nèi)成品油價(jià)格，完全依靠分散市場自發(fā)地形成價(jià)格，不利于市場穩(wěn)定。因此，下放定價(jià)權(quán)并不意味著完全由市場定價(jià)，而是政府給劃定一個(gè)范圍，石油企業(yè)按照這個(gè)范圍來調(diào)整，其實(shí)質(zhì)仍然是由政府約束價(jià)格。有專家預(yù)計(jì)，未來成品油定價(jià)機(jī)制改革中，或?qū)⒖s小調(diào)價(jià)幅度為2%或者3%。
8月底，國家作出未來10年對(duì)進(jìn)口天然氣按比例返還增值稅的決定。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)因此表示，對(duì)天然氣的“減負(fù)”或?qū)⒔o沸沸揚(yáng)揚(yáng)的成品油定價(jià)機(jī)制提供借鑒。他認(rèn)為，與其患得患失地考慮22天和4%機(jī)制改變后對(duì)通脹等可能帶來的負(fù)面影響，還不如先少收一點(diǎn)稅，降低消費(fèi)者和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，并緩解輿論壓力。目前，我國成品油消費(fèi)采用價(jià)內(nèi)稅。其中，汽油為1元/升，柴油約為0.8元/升，且不包括增值稅。
