備受業(yè)界關(guān)注的《石油和化工行業(yè)“十二五”發(fā)展指南》日前正式對(duì)外發(fā)布。《指南》指出,“十二五”期間,我國(guó)石化行業(yè)將全面實(shí)施科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、質(zhì)量興業(yè)和“走出去”五大戰(zhàn)略,到“十二五”末,初步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型的發(fā)展模式,推進(jìn)我國(guó)由石化工業(yè)大國(guó)向石化工業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。
業(yè)內(nèi)專家表示,“十二五”時(shí)期,石油和化學(xué)工業(yè)將進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。
我國(guó)石化行業(yè)仍具比較優(yōu)勢(shì)
《指南》把行業(yè)發(fā)展放在全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中,分析了“十二五”行業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)。
從國(guó)際看,影響世界發(fā)展的確定與不確定因素增多,特別是日本大地震及核泄漏對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不足。發(fā)達(dá)國(guó)家正在重點(diǎn)發(fā)展新能源、化工新材料、生物化工、專用化學(xué)品等新興產(chǎn)業(yè),搶占未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。中東等具有油氣成本優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的地區(qū),也在大力發(fā)展下游化工產(chǎn)品。我國(guó)石油和化工行業(yè)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí),美日等實(shí)行的寬松貨幣政策、國(guó)際游資炒作,再加上利比亞、埃及等中東北非國(guó)家出現(xiàn)動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂,推動(dòng)原油價(jià)格快速上漲到100美元以上,我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束壓力進(jìn)一步加大。針對(duì)我國(guó)石油和化工產(chǎn)品的貿(mào)易保護(hù)措施也在增多,我國(guó)企業(yè)“走出去”遭遇到其他國(guó)家人為設(shè)置的障礙。“十二五”時(shí)期,我國(guó)石油和化工產(chǎn)品出口形勢(shì)不容樂觀,“走出去”面臨更大挑戰(zhàn)。
從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有改變,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入推進(jìn),市場(chǎng)對(duì)石油和化工產(chǎn)品保持旺盛的需求。化肥、農(nóng)藥、染料、純堿、輪胎等傳統(tǒng)行業(yè)仍具有較大的比較優(yōu)勢(shì),新型煤化工走在世界前列,有可能形成新的行業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)已進(jìn)入由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的新階段。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生判斷,我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),只要善于把握世界經(jīng)濟(jì)變革中出現(xiàn)的新機(jī)遇,在以新能源、新材料、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)的科技革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整中,搶占一批科技創(chuàng)新制高點(diǎn),培育一批新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)就能夠搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)更大的跨越和發(fā)展。
《指南》提出,“十二五”期間,盡管國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,但我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)仍具有較大的比較優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期培育,化肥、農(nóng)藥、染料、純堿、輪胎等傳統(tǒng)行業(yè)已建立起較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整后,將進(jìn)一步推動(dòng)降低這些傳統(tǒng)行業(yè)的成本,提升相關(guān)產(chǎn)品的附加值,繼續(xù)保持較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在煤炭等資源方面的相對(duì)優(yōu)勢(shì),也掌握了世界領(lǐng)先水平的技術(shù),新型煤化工發(fā)展?jié)摿^大,有可能形成新的行業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集中度的提高,一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將會(huì)加速成長(zhǎng),全行業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的能力和水平將會(huì)明顯提升。
量化六大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)
《指南》提出,根據(jù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的總體要求,“十二五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo):行業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。行業(yè)年均增長(zhǎng)速度保持在10%以上,到2015年,行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16萬(wàn)億元。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增幅達(dá)6%以上。
自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。突破80~100項(xiàng)重大關(guān)鍵、共性技術(shù),在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域搶占一批科技制高點(diǎn),建設(shè)一批國(guó)家級(jí)工程(技術(shù))研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。形成一批以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。天然氣在一次能源消費(fèi)總量中的比重繼續(xù)上升。2015年,精細(xì)和專用化學(xué)品率提高到45%以上,銷售收入過(guò)千億的企業(yè)超過(guò)15家。
節(jié)能環(huán)保躍上新臺(tái)階。2015年,萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%。
COD和氮氧化物排放總量均減少10%,氨氮排放總量減少12%,二氧化硫排放總量減少8%,廢水達(dá)標(biāo)排放。化工固體廢物綜合利用率達(dá)到75%、有效處置率達(dá)到100%。全行業(yè)清潔生產(chǎn)達(dá)到歷史最好水平。
質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。主要產(chǎn)品質(zhì)量接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,形成一批技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過(guò)硬的行業(yè)知名品牌和世界級(jí)自主品牌。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,成為支撐技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要技術(shù)基礎(chǔ)。
本質(zhì)安全水平大幅提高。“以人為本”的責(zé)任關(guān)懷理念普遍樹立,實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)數(shù)量大幅提升,安全生產(chǎn)管理制度先進(jìn)、健全并嚴(yán)格執(zhí)行,危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步完善,行業(yè)重特大事故明顯減少,安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)的勢(shì)頭得到根本性扭轉(zhuǎn)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
《指南》提出,必須針對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式存在的突出矛盾和主要問(wèn)題,采取有力舉措,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化升級(jí)。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)技術(shù)、工藝和裝備的升級(jí)改造,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗、安全環(huán)保、品種質(zhì)量水平,提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展化工新材料;加快研制高端專用化學(xué)品;配套新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快發(fā)展工業(yè)生物技術(shù)替代傳統(tǒng)工藝;加快推進(jìn)“三廢”處理和綜合利用技術(shù),發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);抓好新型煤化工示范項(xiàng)目的完善、評(píng)估和成熟技術(shù)的適度推廣工作,促進(jìn)新型煤化工的健康、有序發(fā)展。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。圍繞管網(wǎng)規(guī)劃,建設(shè)大型煉化基地和原油、成品油儲(chǔ)備基地,限制產(chǎn)能過(guò)剩地區(qū)新建煉油項(xiàng)目。新型煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目主要在煤炭資源豐富、水資源充足、環(huán)境容量大、運(yùn)輸條件較好的地區(qū)布點(diǎn),限制煤炭調(diào)入省發(fā)展現(xiàn)代煤化工。繼續(xù)實(shí)施大型基礎(chǔ)肥料向煤、磷資源產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,復(fù)合肥、配方肥向市場(chǎng)消費(fèi)地轉(zhuǎn)移,中小型基礎(chǔ)肥料企業(yè)向化肥二次加工轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
全面提升科技創(chuàng)新能力。大力發(fā)展大宗、關(guān)鍵合成材料制造新技術(shù),開發(fā)工程塑料、膜材料、特種纖維及其樹脂基復(fù)合材料等新材料制備技術(shù),開發(fā)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)品與技術(shù)。開發(fā)高性能子午胎、綠色農(nóng)藥、電子化學(xué)品以及精細(xì)化工產(chǎn)品等清潔制備技術(shù),提高高端化學(xué)品的自給率。推廣一批成熟技術(shù)和裝備。加快推進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范工作,促進(jìn)工程設(shè)計(jì)、裝備制造與技術(shù)工藝配套協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),在重點(diǎn)領(lǐng)域組建8~10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設(shè)5~8個(gè)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、8~10個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、15~20個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
促進(jìn)行業(yè)節(jié)約安全清潔發(fā)展。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和設(shè)備,做好煉油、乙烯、氮肥、氯堿、純堿、電石、黃磷等高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造工作。全面推行清潔生產(chǎn),做好農(nóng)藥、染料、涂料等行業(yè)的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建一批“化工清潔生產(chǎn)綠色園區(qū)”。抓好農(nóng)藥、染料、鉻鹽等高污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快改造落后生產(chǎn)裝置。大力發(fā)展可再生資源和過(guò)程排放控制技術(shù)。鼓勵(lì)發(fā)展二氧化碳的捕集、封存和綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)和新設(shè)備。
實(shí)施“質(zhì)量興業(yè)”戰(zhàn)略。規(guī)劃建設(shè)一批質(zhì)量公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)做好新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力培育和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。到2015年,自主品牌國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到90%,形成500個(gè)行業(yè)知名品牌和10個(gè)世界級(jí)自主品牌。加強(qiáng)重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)開展化工行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系工程建設(shè),并研制出一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)能減排、安全、健康、環(huán)保、新興產(chǎn)業(yè)、重大化工裝備等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),爭(zhēng)取更多的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
提升對(duì)外開放層次和水平。延長(zhǎng)加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)增值鏈,推動(dòng)從加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、物流等高附加值環(huán)節(jié)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),把出口產(chǎn)品價(jià)值鏈延伸到境外批發(fā)和零售終端。在鞏固和拓展美、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),支持企業(yè)開拓新興市場(chǎng)。對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給缺口較大的資源類產(chǎn)品,鼓勵(lì)增加進(jìn)口。鼓勵(lì)外資投向新興產(chǎn)業(yè)。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)開展境外油氣、鉀礦、天然橡膠等資源開發(fā)合作。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)無(wú)機(jī)鹽、農(nóng)藥、染料、純堿、燒堿、化肥等優(yōu)勢(shì)企業(yè)到國(guó)外投資建廠。
構(gòu)建大中小配套協(xié)調(diào)的行業(yè)企業(yè)體系。培育大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,引導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)兼并重組,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型石油和化工企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)大型石化企業(yè)與大型煤電企業(yè)聯(lián)合。推進(jìn)農(nóng)藥原藥企業(yè)與制劑企業(yè)合并重組,打造一體化的大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)實(shí)施精品戰(zhàn)略,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成發(fā)展重點(diǎn)
《指南》提出,“十二五”我國(guó)石油和化工行業(yè)的發(fā)展方向主要是通過(guò)科技創(chuàng)新、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),培育化工新材料、高端專用化學(xué)品、新能源、生物化工和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批新的行業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),全面提升行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。
化工新材料方面,有機(jī)硅要控制總量,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件,限制10萬(wàn)噸/年以下的單體項(xiàng)目建設(shè)。提高單體生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,加快下游產(chǎn)品的發(fā)展和加工應(yīng)用,不斷增強(qiáng)產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量、市場(chǎng)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)氟資源的保護(hù)和綜合利用,嚴(yán)格限制螢石、氟化氫的出口,鼓勵(lì)中低品位螢石采選利用和磷肥副產(chǎn)氟硅酸制氟化氫。鼓勵(lì)干法氟化鋁、高分子比冰晶石等高性能無(wú)機(jī)氟化鹽的發(fā)展。鼓勵(lì)環(huán)境友好新型含氟制冷劑的開發(fā)及規(guī)模化生產(chǎn)。推進(jìn)系列含氟特種單體的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快高性能聚四氟乙烯、可熔融性氟樹脂、含氟膜材料等產(chǎn)品的生產(chǎn)及開發(fā)。
工程塑料要積極推廣應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聚芳醚酮、聚苯硫醚、聚芳醚樹脂系列產(chǎn)品。提高聚甲醛和熱塑性聚酯等產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類。加強(qiáng)功能化、專用化工程塑料新產(chǎn)品及其應(yīng)用研究。加快樹脂共混、改性及合金化的進(jìn)程,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保型改性材料、新型阻燃材料。
復(fù)合材料要大力發(fā)展以特種纖維為骨架的樹脂基復(fù)合材料。盡快掌握碳纖原絲生產(chǎn)、碳化等關(guān)鍵技術(shù);提高樹脂基材環(huán)氧樹脂的質(zhì)量;加強(qiáng)應(yīng)用研究,尤其是在航空、航天、工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。
與此同時(shí),要加快研發(fā)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和聚氨酯泡沫穩(wěn)定劑、高效低毒阻燃劑。鼓勵(lì)再生資源型生物基可降解聚氨酯原料、熔紡氨綸切片等技術(shù)的開發(fā)研究。加快聚氨酯新標(biāo)準(zhǔn)制定,大力推進(jìn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,尤其是節(jié)能保溫方面的應(yīng)用。爭(zhēng)取形成幾個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的異氰酸酯生產(chǎn)基地。
精細(xì)化工及專用化學(xué)品方面,要提高準(zhǔn)入門檻,加快淘汰溶劑法氯化橡膠生產(chǎn)工藝和含有害物質(zhì)的涂料產(chǎn)品。限制1萬(wàn)噸/年以下氧化鐵顏料生產(chǎn)線。重點(diǎn)發(fā)展水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、輻射固化涂料等環(huán)境友好型產(chǎn)品,以及建筑、橋梁、航空、汽車、船舶、重防腐等專用涂料,推廣溶劑型涂料全密閉式一體化生產(chǎn)工藝。爭(zhēng)取到2015年,鈦白粉單位產(chǎn)品綜合能耗下降20%。
淘汰技術(shù)落后和質(zhì)量低劣產(chǎn)品,限制溶劑型氯丁橡膠、丁苯熱塑性橡膠、聚氨酯和聚丙烯酸酯等類膠粘劑通用型產(chǎn)品的發(fā)展,加快推進(jìn)水性產(chǎn)品的開發(fā)和推廣應(yīng)用。加快高端產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、安全性和可靠性。
電子化學(xué)品重點(diǎn)發(fā)展高純?cè)噭⒏呒儯ㄌ胤N)氣體、高性能新型封裝材料、高性能基板樹脂、新型液晶材料。水處理劑重點(diǎn)發(fā)展聚丙烯酰胺、聚天冬氨酸、殼聚糖等高性能、環(huán)保型水處理劑。飼料添加劑重點(diǎn)發(fā)展蛋氨酸、丙酸等短缺品種,限制發(fā)展氯化膽堿等過(guò)剩品種,取締瘦肉精等違禁添加劑的生產(chǎn)。食品添加劑重點(diǎn)發(fā)展仿生態(tài)、安全型添加劑。表面活性劑重點(diǎn)發(fā)展高性能含氟、含硅表面活性劑和脂肪酸類、葡萄糖類等天然產(chǎn)品為原料的表面活性劑。鼓勵(lì)發(fā)展高性能環(huán)保型阻燃劑、高性能橡塑助劑及高檔造紙化學(xué)品、皮革化學(xué)品、油田化學(xué)品等。
新能源和生物化工方面,要提高核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等能源的化工原材料配套水平。發(fā)展能量?jī)?chǔ)存、轉(zhuǎn)換的鋰離子電池材料,完善鹽湖提鋰技術(shù)。對(duì)檸檬酸、賴氨酸、腐植酸、乳酸等傳統(tǒng)生物化工產(chǎn)業(yè),要提高產(chǎn)品附加值和出口產(chǎn)品的檔次。加快發(fā)展單細(xì)胞蛋白、酶制劑、生物試劑、生物芯片、干擾素、生物傳感器等高端產(chǎn)品。
重點(diǎn)開發(fā)生物乙烯產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù),耐鹽性高分子聚天門冬氨酸的合成技術(shù),生物能源制造關(guān)鍵技術(shù)及生物能源與化工產(chǎn)品的耦聯(lián)技術(shù),高效生產(chǎn)菌種構(gòu)建和高通量篩選技術(shù),新型好氧、厭氧和復(fù)合的高效反應(yīng)器、高效生物脫氮除磷新工藝及應(yīng)用技術(shù)等。
節(jié)能環(huán)保方面,要推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的航天爐、多噴嘴及清華爐等先進(jìn)煤氣化設(shè)備和技術(shù),推進(jìn)腐植酸原位氣化煉鐵技術(shù)、氧陰極離子膜法燒堿技術(shù)、氧熱法電石技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)開發(fā)二氧化碳的捕集、封存、應(yīng)用技術(shù),支持企業(yè)采用碳含量低、可再生的原料,發(fā)展具有環(huán)保特性的產(chǎn)品。積極推廣無(wú)碳能源技術(shù),鼓勵(lì)開發(fā)石化行業(yè)余熱回收技術(shù)。鼓勵(lì)LNG冷能的利用,特別是大型空分設(shè)備對(duì)LNG冷能的利用。
鼓勵(lì)先進(jìn)環(huán)保技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用。抓好資源循環(huán)利用中共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣,重點(diǎn)發(fā)展磷礦、鉀礦等共伴生礦產(chǎn)資源和磷石膏、鉻渣、電石渣、氨堿廢渣等大宗工業(yè)固體廢物以及廢塑料、廢橡膠等可再生資源的回收利用。鼓勵(lì)二氧化碳及其他工業(yè)尾氣的回收利用,禁止開采地下二氧化碳?xì)饩?/p>
強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo)
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),《指南》還提出了具體措施和建議。
《指南》提出,要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供政策保障。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,建議和協(xié)助政府有關(guān)部門及時(shí)制定和修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)入等;加強(qiáng)對(duì)行業(yè)重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)展戰(zhàn)略研究,適時(shí)向有關(guān)部門提出政策建議;加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo);爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)“走出去”企業(yè)的支持。
加大科技投入,加快行業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。建議國(guó)家建立行業(yè)科技專項(xiàng)基金,加大對(duì)高新技術(shù)、社會(huì)公益性研究的開發(fā)投入,支持行業(yè)共性技術(shù)的研發(fā);鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,不斷提高科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重;積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)重大關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持。
抓好典型培育,推動(dòng)大型企業(yè)集團(tuán)、化工園區(qū)的發(fā)展。在科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、企業(yè)做強(qiáng)做大等方面培養(yǎng)一批先進(jìn)典型,引導(dǎo)技術(shù)、資金、人力、政策等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中;鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,積極營(yíng)造大型企業(yè)集團(tuán)深化改革、并購(gòu)整合的政策環(huán)境。
重視人才培養(yǎng),造就一批創(chuàng)新型科技和管理人才。充分依靠企業(yè)開展校企合作,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、提高專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的素質(zhì)和水平。打造一支高素質(zhì)的行業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)創(chuàng)新型管理人才培養(yǎng)。
強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo),保障《指南》的順利實(shí)施。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)制定、安全環(huán)保、行業(yè)準(zhǔn)入等方面的信息;完善石油和化工產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,積極開展與海外產(chǎn)業(yè)界的對(duì)話與磋商,維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。