從內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等部門了解到，為了促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，“十二五”期間內(nèi)蒙古將在鞏固煤炭資源整合、煤礦整頓關(guān)閉成果的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，著力構(gòu)建和發(fā)展大型煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

    按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府制訂的煤炭企業(yè)兼并重組工作方案，“十二五”期間，內(nèi)蒙古將重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)以股份制為主要方式，通過(guò)并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合、控股等形式開展兼并重組。凡是重組后新形成的企業(yè)，必須實(shí)現(xiàn)資源、資本、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、組織等方面的高度統(tǒng)一。

    其中，以引進(jìn)項(xiàng)目方式配置煤炭資源的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，在參與兼并重組時(shí)，項(xiàng)目和資源將一并參與兼并重組。同時(shí)，原煤年產(chǎn)能在500萬(wàn)噸以上的企業(yè)，以及擁有至少一處單井規(guī)模在120萬(wàn)噸以上井工礦或者單礦產(chǎn)能在300萬(wàn)噸及以上露天礦，且三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上級(jí)別安全生產(chǎn)事故、資產(chǎn)優(yōu)良的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，可優(yōu)先作為兼并主體。此外，也還鼓勵(lì)自治區(qū)內(nèi)有條件的大型國(guó)有企業(yè)參與兼并重組。

    內(nèi)蒙古計(jì)劃通過(guò)以上措施，到2013年底將地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量控制在80到100戶。到“十二五”末，內(nèi)蒙古計(jì)劃將原煤的年產(chǎn)量控制在10億噸，計(jì)劃使120萬(wàn)噸以上的井工礦、300萬(wàn)噸及以上的露天礦產(chǎn)能占到總產(chǎn)能的70%，并實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)全部采用機(jī)械化開采、安全水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先的目標(biāo)。

    內(nèi)蒙古煤炭資源豐富，目前是我國(guó)最大的煤炭生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年到2010年，內(nèi)蒙古的煤礦數(shù)量已由1378處減少到了551處，煤礦平均單井產(chǎn)能由不足14萬(wàn)噸提高到140萬(wàn)噸，資源回收率由不足20%提高到了60%，原煤產(chǎn)量由2.6億噸增至7.87億噸。