十一屆全國人大代表、安徽理工大學科技產業處處長、博士生導師孟祥瑞做客中安在線網與騰訊網聯合推出的“全國兩會訪談室”節目，就煤炭循環經濟話題展開交流。

    孟祥瑞表示，煤炭是我國的主要能源，我國能源資源特點決定了在今后較長時期內，以煤為主的能源結構很難改變。2010年，我國煤炭產量達到32.5億噸左右，實現了連續多年煤炭產量以2億多噸的速度增長，中國煤炭產量約占世界煤炭產量一半左右，持續超強度開發利用煤炭資源，給我國節能減排帶來了巨大壓力。

    “近年來，煤炭行業發展循環經濟取得了顯著效果，共有兩批11家企業被確定為國家循環經濟試點單位，這些單位在發展循環經濟方面作了大量的探索與實踐，提供了有益的借鑒。”孟祥瑞介紹說，實踐證明，煤炭企業發展循環經濟是實現煤炭企業可持續發展的一條成功之路。如，大同煤礦塔山循環經濟工業園形成了“一礦八廠一條路”的建設模式，探索出了以資源循環利用、清潔生產和可持續發展為目標，以煤為主、多元發展、維護生態、保護環境的發展道路。

    孟祥瑞認為，煤炭工業是資源開發型產業，發展以煤為基礎的循環經濟產業是促進資源高效、潔凈利用，充分挖掘資源利用價值，促進節能減排，走低碳經濟發展道路，實現資源開發、環境保護與區域經濟社會協調發展重要途徑。為此他提出建議，研究制定有效的煤炭行業發展循環經濟和促進節能減排的政策管理體系和激勵辦法，逐步加大中央預算內資金的支持力度，特別是對循環經濟工業園區試點項目的支持。以“十二五”規劃為契機，加強規劃銜接與指導，推動循環經濟示范項目與礦區規劃建設項目統一規劃、統一核準。

    此外，繼續新建一批煤矸石綜合利用電廠，作為煤礦循環經濟園區發展的骨架，實現熱電冷“三聯供”和灰渣全部綜合利用，切實落實好國家規定的煤矸石綜合利用電廠發電量優先全額上網、免交上網配套費、實行同網同質同價和發電用電互抵結算等激勵扶持政策。考慮煤矸石磚制造成本高、價格競爭力弱的特點，進一步制定完善財稅、金融激勵政策，支持煤矸石磚廠的可持續發展。

    孟祥瑞還建議加大技術研發鼓勵技術創新，建立健全相關優惠政策和保障機制，推廣應用煤矸石充填置換、邊角殘煤等一批新型綠色開采技術，進一步發揮科技進步在煤炭行業循環經濟發展中的作用。