即將召開的中央經濟工作會議將確定明年經濟工作主要任務。分析人士預計，如何管理通脹預期、調整經濟結構、穩定經濟增長以及深化改革，屆時均會有明確的答案。由于明年是“十二五”開局之年，收入分配改革、樓市調控、財稅和金融改革、戰略新興產業發展等，將成為經濟熱點。

    控通脹成焦點之一

    由于國內外經濟形勢和貨幣因素的變化，今年下半年通脹形勢超過預期，年內“居民消費價格漲幅3%左右”的目標已然突破，控通脹成為一項重要的任務。

    分析人士預計，中央經濟工作會議對管理通脹預期應會擬定更具體的措施。2009年中央經濟工作會議提出管理通脹預期，但沒有公布具體的措施，今年應會有所不同。

    安信證券首席經濟學家高善文認為，“明年CPI漲幅高點可能出現在二季度，屆時物價漲幅可能接近5%。在物價上漲壓力下，貨幣政策可能維持中性偏緊的基調。”

    分析人士預計，2011年經濟增速調控目標不會超過8%，CPI漲幅目標在4%左右。

    “穩增長”有新意

    按照現在已經明確的政策基調，明年將更加積極穩妥地處理好穩定經濟增長、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關系。分析人士指出，隨著國際金融危機陰影逐漸減弱，政策基調有必要從“保增長”轉向“穩增長”。

    在經濟增長動力方面，應創造條件提高消費的權重。“原先講三大需求都是投資、消費和出口，‘十二五’規劃建議則第一次把消費放到首位，要努力形成消費拉動經濟的新局面。”國家統計局總經濟師姚景源表示。

    戰略性新興產業也被寄予厚望，有望“接棒”經濟增長引擎，帶動經濟結構調整加快推進。申銀萬國發布的研究報告認為，明年實施穩健的貨幣政策，利率、準備金率、匯率“三率”齊升的可能性很大。

    國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪表示，從2011年起，我國經濟將進入新一輪強增長周期。當前新興市場經濟存在兩高（增長、通脹）現象，政府需要緊縮貨幣和提高利率，控制通脹和資產泡沫。

    重大改革將加快

    分析人士指出，深化改革將成為明年經濟工作的一項重要任務，具體來說可能包括個稅制度改革、加快出臺《工資條例》、加快金融監管和創新、落實和細化鼓勵支持非公有制經濟發展等領域。申銀萬國研究報告認為，財稅改革、保民生、促環保以及鼓勵企業自主投資等方面可能成為看點。

    至于房產稅改革，有消息稱明年初可能公布試點城市名單。“目前一些地方已經建立規范的房產信息資源庫，并已進行試驗性的房產稅政策空轉。只要相關政策出臺，房產稅可操作性根本沒有問題。”財政部財科所所長賈康表示。