“國家突然大幅調高化肥出口關稅，目的是抑制化肥出口，穩定化肥價格，確保明年春耕用肥需求。從保護農民利益、保證國家糧食安全的全局考慮，國家的這一決定我們能夠理解。但國家在干預化肥市場的同時，應采取措施干預原料煤價格，使化肥行業得以健康發展。維護化肥市場長期穩定，保護農民長遠利益，保證國家糧食安全，如此才能使政策不致落空。”12月2日，得知我國調整化肥出口關稅的消息后，陜西渭河煤化工集團有限責任公司常務副總經理尹潤生這樣呼吁。

    尹潤生說，近幾年，只要化肥市場稍有波動，國家就立即采取限制化肥最高出廠價、價格檢查、調高出口關稅等措施，打壓化肥價格上行。雖然目前化肥價格表面上放開了，但實際上，化肥價格的漲跌仍然被關稅等政策左右。而對于真正影響化肥生產成本、在很大程度上決定化肥價格的煤炭等原料價格，國家干預的力度明顯不足，甚至已經完全市場化。這一方面導致化肥原料價格持續上漲，另一方面化肥價格卻在政策左右下難以同步上揚，肥企效益每況愈下。

    以今年為例，在化肥價格持續走低，尿素價格一度創出1500元/噸以下的近幾年新低的情況下，化肥生產所需的煤炭價格卻節節攀升。目前，普通煙煤價格同比上漲120元/噸，無煙塊煤上漲180元/噸，合成氨成本因此增長250元/噸以上。致使1～9月，90%以上的煤頭企業虧損。“而在近期化肥價格剛剛恢復性上漲，企業稍有盈利的情況下，國家馬上出臺政策，限制出口，打壓肥價。后期，如果原料價格繼續瘋漲，化肥價格不能同步上揚，行業的虧損面還會擴大，減產、停產甚至破產的企業將增多，化肥產量和供應量將會大幅減少，價格又將攀升，調控化肥價格的目的可能落空。”尹潤生說。

    尹潤生建議，國家在調控化肥市場的同時應加大對煤炭價格的干預，或根據化肥企業全年產量和實際用煤量，給予原料價格上漲差額補貼，減少化肥企業虧損，讓更多企業正常經營，增加化肥供應，以確保明年春耕用肥以及化肥企業和農民的長遠利益。

    氣頭化肥企業也提出，國家應采取鐵腕手段，切實保證化肥生產用氣，使化肥企業免遭產品價格受限和“短氣”之苦。

    西南地區一家大型化肥企業負責人向記者反映，2006年以來，氣頭化肥企業一直“吃不飽”。今年以來，短氣現象更加嚴重。當地所有氣頭化肥企業，實際用氣量不足計劃用氣量的70%，有的甚至不足60%。以目前的成本和產品價格計算，化肥裝置負荷率只有達到90%以上，才能實現經濟運行。因供氣不足引發的化肥企業長期低負荷運行，不僅大幅增加了單位產品能耗和成本，也導致西南地區氣頭化肥企業全面虧損。

    “國家為了保護農民利益，保證國家糧食安全，對化肥市場采取的一切干預政策我們都能接受和執行。但在化肥企業以犧牲自身利益而維持國家利益的同時，供氣單位能否也能稍稍減少一點自己的利益，為化肥企業多供點氣？國家有關部門，能否像干預化肥市場那樣，反應迅速、及時果斷地采取有力措施，讓化肥企業別長期面對無米以炊？”這位負責人激動地說。　　

    磷復肥企業更希望國家采取措施，增加硫黃供應，穩定硫黃價格。　　

    湖北黃麥嶺磷化工集團銷售公司總經理劉顯臣表示，我國硫黃對外依存度高達80%，與鉀肥相仿。但進口商家眾多，無法一致對外，很難以一個聲音與外商談判，更沒有談判主動權和議價話語權。甚至在硫黃供應緊張時，互相抬價，自損利益。有關政府部門或行業組織不妨牽頭，參照鉀肥談判模式，指定少數企業或單位代表中國磷復肥企業對外開展進口硫黃價格談判，爭取優惠價格，保障供應。這樣不僅能大幅降低磷復肥企業的采購成本，還能維持硫黃市場的穩定，繼而穩定磷復肥市場和價格。另外，建議國家取消硫黃進口關稅，或者先征后返，最大限度地減輕企業負擔。這種在WTO規則下的市場行為，將比單純、頻繁干預化肥市場收到更好的效果。